Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del Bilag 197
Offentligt
1695715_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2016-7837
Den . november 2016
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 126 (MOF alm. del) stillet den 4. november
2016 efter ønske fra Peder Hvelplund (EL).
Spørgsmål nr. 126
Medlemslandene drøftede på rådsmødet (landbrug og fiskeri) den 10. oktober EU-Kommissionens
forslag til et grønnere landdistriktsprogram. Vil ministeren i den forbindelse svare på følgende
spørgsmål:
– Hvad var baggrunden for den danske regering den 10. oktober protesterede mod EU-
Kommissionens forslag til et grønnere landdistriktsprogram?
– Har sagen været forelagt Folketingets Europaudvalg?
– Er det regeringens holdning, at landbrugsstøtten gradvist skal omlægges til at fremme et mindre
miljøbelastende landbrug, og mener ministeren, det er i tråd med den politik, når regeringen
protesterer mod EU-kommissionens forslag om forbud mod pesticider i miljøfokus-områder og
forlængelse af perioderne for brak og efterafgrøder?
Svar
Regeringen ønsker et bæredygtigt og effektivt landbrug. Dette skal blandt andet understøttes af EU's
fælles landbrugspolitik.
Reformen af den direkte landbrugsstøtte, herunder også de nye grønne krav, blev implementeret i
Danmark i 2015 på baggrund af en politisk aftale indgået i februar 2014 mellem den daværende
regering og alle Folketingets partier. Af den politiske aftale fremgår det blandt andet hvilke arealtyper,
danske landmænd kan anvende som miljøfokusområder (MFO). Den valgte implementeringsmodel
lagde vægt på fire overordnede principper:
Færrest mulige administrative merudgifter, samt målretning af den eksisterende
administration på udvalgte områder
Begrænsede erhvervsøkonomiske omkostninger
Minimering af risici for fremtidige underkendelser
Fastholdelse af miljø- og naturhensyn på det nuværende niveau
EU-Kommissionen præsenterede i juli 2016 medlemsstaterne for en række udkast til ændringer i den
delegerede retsakt vedrørende de grønne krav. Udkastet vedrører de grønne krav, og ikke
landdistriktsprogrammet. Særligt tre af de fremlagte udkast til ændringsforslag er problematiske i
forhold til de fire principper. Det drejer sig om forlagene om indførsel af 1) et forbud mod anvendelse
af pesticider på produktive MFO-arealer, 2) en minimumsperiode på 9 måneder for MFO-brak samt 3)
en minimumsperiode for MFO-efterafgrøder på 10 uger.
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 197: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 126 om EU-Kommissionens forslag til et grønnere landdistriktsprogram m.m., fra miljø- og fødevareministeren
I Danmark kan efterafgrøder, herunder efterafgrøder, etableret som udlæg af græs i en hovedafgrøde,
indgå som miljøfokusareal. Et forbud mod anvendelse af pesticider vil ifølge EU-Kommissionen
ligeledes omfatte hovedafgrøden og dermed betyde, at en landmand heller ikke vil kunne anvende
pesticider i hovedafgrøden på arealer, der udlægges med MFO-græsudlæg. EU-Kommissionen lagde
endvidere op til en minimumsperiode på 9 måneder for MFO-brak, samt en minimumsperiode for
MFO-efterafgrøder på 10 uger. Det er regeringens holdning, at disse minimumsperioder bør afspejle
de faktiske, klimatiske forhold i medlemsstaterne. Det vil give både miljømæssig og landbrugsfaglig
mening, og på den måde kan det sikres, at principperne bag implementeringen af de grønne krav
fortsat opretholdes.
Dette er baggrunden for, at Danmark sammen med andre 17 medlemsstater udtrykte bekymring for
Kommissionens udkast til ændringer. Det er på nuværende tidspunkt uvist, hvornår Kommissionen er
færdig med udkastet til forslaget til den delegerede retsakt, men når dette sker, vil Kommissions
forslag til den delegerede retsakt sendes i høring i 2 måneder i Rådet og Europa-Parlamentet. Det
bemærkes, at Folketinget jævnfør EU-proceduren i den forbindelse vil blive forelagt forslaget til den
delegerede retsakt.
Esben Lunde Larsen
/
Lotte Linnet
2