Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del Bilag 488
Offentligt
1734154_0001.png
Fødevarestyrelsen
Sags.nr.: 2016-29-22-
01739/2017-3130
Den 16. marts 2017
MFVM 246
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer om godkendelse af tilsætningsstoffet
kaliumpolyaspartat (E 456) til vin (komitésag)
KOM-dokument foreligger
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet kaliumpolyaspartat (E 456) som
stabilisator i vin (komitésag). Kaliumpolyaspartat (E 456) er et nyt tilsætningsstof og forslaget medfører en
anvendelse af stoffet i vin. Den Europæiske Fødevareautoritet (EFSA) har i 2016 vurderet anvendelsen af
kaliumpolyaspartat til anvendelse i vin og konkluderet, at der ikke er nogen sundhedsmæssig risiko ved
anvendelsen. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal være
teknologisk begrundelse for anvendelsen, at anvendelsen skal være sundhedsmæssigt forsvarligt og at
anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret
beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Forslaget forventes sat til afstemning den 27. marts 2017 i Den Stående
Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Regeringen kan støtte forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om godkendelse af tilsætningsstoffet
kaliumpolyaspartat i vin.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 og artikel 14 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt med hjemmel i artikel 7, stk. 5 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles
godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.
Forslaget behandles i en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og
Europa-Parlamentet med henblik på legalitetskontrol, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut
flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig
forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for
Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet,
der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen vedtager
forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget, eller ikke har udtalt sig inden for
tidsfristen.
 EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 488: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet kaliumpolyaspartat (E 456) til vin
1734154_0002.png
Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF) den
27. marts 2017.
Formål og indhold
Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af tilsætningsstoffet kaliumpolyaspartat (E 456) i vin.
Kaliumpolyaspartat fungerer som en stabilisator i vin og hindrer dannelse af krystaller i vinen. Da
kaliumpolyaspartat er et nyt tilsætningsstof, er det også nødvendigt at ændre forordning 231/2102 om
specifikationer for tilsætningsstoffer.
Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som
præciserer, at:
-
de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,
-
teknologisk begrundet, samt
-
ikke må vildlede forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af kaliumpolyaspartat som stabilisator i vin finde anvendelse fra 20.
dagen efter offentliggørelsen.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol med henblik på
legalitetskontrol.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om gennemførelses-
bestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om
fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelses-
betingelser (bilag II). Ændringerne vil være direkte gældende i Danmark.
Konsekvenser
En vedtagelse af forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser. Forslaget har heller ingen væsentlige
statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller for EU’s budget. Forslaget skønnes heller
ikke at have væsentlige administrative konsekvenser for erhvervslivet.
Den Europæiske Fødevareautoritet (EFSA) har i 2016 vurderet anvendelse af kaliumpolyaspartat til anvendelse i
vin og konkluderet, at der ikke er nogen sundhedsmæssig risiko ved anvendelsen.
Kommissionens forslag er fremsat på baggrund af EFSA’s vurdering. Fødevarestyrelsen er enig i, at
tilsætningsstoffet kaliumpolyaspartat (E 456) som stabilisator i vin ikke udgør en sundhedsmæssig risiko. DTU
Fødevareinstituttet er derfor ikke blevet hørt om forslaget.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende høringssvar:
DI fødevarer er positive over for forslaget.
Side 2/3
 EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 488: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet kaliumpolyaspartat (E 456) til vin
1734154_0003.png
Biodynamisk Forbrugersammenslutning har anført, at alle fødevarer bør være økologiske og uden
tilsætningsstoffer.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for tilsætningsstoffer, der
kan anvendes i fødevarer og at godkendelsen og anvendelsen af tilsætningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om
fødevaretilsætningsstoffer.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for de pågældende tilsætningsstoffer og regeringen agter på den baggrund
at støtte forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre medlemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Side 3/3