Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del Bilag 720
Offentligt
1767362_0001.png
Fødevarestyrelsen
Sags.nr.: 2017-6175
Den 8. juni 2017
MFVM 292
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer om fjernelse af tilsætningsstoffet
calciumsorbat (E 203) (komitésag)
KOM-dokument foreligger
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om fjernelse af tilsætningsstoffet calciumsorbat (E 203) fra EU-listen over
fødevaretilsætningsstoffer (komitésag). Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i forbindelse
med re-evaluering af fødevaretilsætningsstofferne sorbinsyre og sorbater konkluderet, at der ikke er
tilstrækkelige data for fravær af genotoksicitet for calciumsorbat, hvilket betyder, at der ikke er dokumentation
for, at stoffet ikke forårsager skader på cellernes DNA-molekyler (arveanlæg). Ingen producenter har indsendt
den nødvendige dokumentation for fravær af genotoksicitet, hvorfor stoffet fjernes fra EU-listen over
fødevaretilsætningsstoffer. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal
være teknologisk begrundelse for anvendelsen, at anvendelsen skal være sundhedsmæssigt forsvarlig og at
anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vurderes at øge beskyttelsesniveauet i
Danmark og EU. Regeringen kan på den baggrund støtte forslaget. Forslaget skal til afstemning den 19. juni
2017 i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF).
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en re-evaluering af fødevaretilsætningsstofferne
sorbinsyre og sorbater.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 og artikel 14 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
Forslaget behandles i en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og
Europa-Parlamentet med henblik på legalitetskontrol, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut
flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig
forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for
Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet,
der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen vedtager
forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget, eller ikke har udtalt sig inden for
tidsfristen.
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder
(SCoPAFF) den 19. juni 2017.
 EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 720: Grundnotat om komitésag vedr. forslag til ændring af forordning om fødevaretilsætningsstoffer og fjernelse af tilsætningsstoffet calciumsorbat (E 203)
1767362_0002.png
Formål og indhold
Forslaget drejer sig om fjernelse af konserveringsstoffet calciumsorbat (E 203) fra EU-listen over
fødevaretilsætningsstoffer. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i forbindelse med re-
evaluering af tilsætningsstofferne sorbinsyre og sorbater, konkluderet, at der ikke var tilstrækkelige data for
fravær af genotoksicitetfor calciumsorbat. Efterfølgende har ingen producenter indsendt den nødvendige
dokumentation for fravær af genotoksicitet. Derfor foreslås stoffet fjernet fra EU-listen over
fødevaretilsætningsstoffer.
Forslaget om at fjerne stoffet fra EU-listen over tilsætningsstoffer er i overensstemmelse med principperne for
godkendelse af tilsætningsstoffer
–
bl.a., at de skal være sundhedsmæssigt acceptable. I tilfældet med
calciumsorbat er dokumentationen for fravær af genotoksicitet i stoffet ikke tilstrækkelig, hvorfor anvendelse af
stoffet skal forbydes.
Såfremt forslaget vedtages, vil fjernelse af calciumsorbat (E 203) fra EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer
træde i kraft fra 20. dagen efter offentliggørelsen.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol med henblik på
legalitetskontrol.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om
gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om
fødevaretilsætningsstoffer, der er direkte gældende i dansk ret.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelses-
betingelser (bilag II og bilag III).
Konsekvenser
En vedtagelse af forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser. Forslaget har heller ingen væsentlige
statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller for EU’s budget.
Forslaget skønnes heller
ikke at have væsentlige erhvervsøkonomiske konsekvenser.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i forbindelse med re-evaluering af tilsætningsstofferne
sorbinsyre og sorbater, konkluderet, at der ikke var tilstrækkelig dokumentation for fravær af genotoksicitet
forcalciumsorbat (E 203). Derfor skal stoffet fjernes fra EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer. Da kun
tilsætningsstoffer, der er sundhedsmæssigt acceptable må anvendes i fødevarer, og der for calciumsorbat (E 203)
ikke kan dokumenteres sikkerhed i forhold til genotoksicitet, skal stoffet ikke længere være tilladt at anvende i
fødevarer.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et øget beskyttelsesniveau i Danmark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende høringssvar.
DI Fødevarer har ikke bemærkninger til forslaget og anfører, at der tilsyneladende ikke er medlemmer af DI, der
anvender stoffet.
Side 2/3
 EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 720: Grundnotat om komitésag vedr. forslag til ændring af forordning om fødevaretilsætningsstoffer og fjernelse af tilsætningsstoffet calciumsorbat (E 203)
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for tilsætningsstoffer, der
kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsætningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om
fødevaretilsætningsstoffer.
Da calciumsorbat ikke kan dokumenteres at være sundhedsmæssigt acceptabelt, er det i overensstemmelse med
kriterier for godkendelse af tilsætningsstoffer at fjerne stoffet fra EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer.
Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre medlemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Side 3/3