Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del
Offentligt
1737159_0001.png
Klik og vælg dato
J.nr. 2017 - 1252
Til Folketinget
Europaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 83 af 1. marts 2017 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF).
Karsten Lauritzen
/ Camilla Christensen
EUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om udbetaling af børnepenge til EU-borgere, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren
1737159_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, hvorvidt der i dag udbetales børnepenge til EU-borgere efter
optjeningskrav, eller hvorvidt de udbetales fuldt ud fra dag et.
Svar
Der gælder et optjeningsprincip for alle borgere, herunder også EU-borgere, men for EU-
borgere gælder endvidere det såkaldte sammenlægningsprincip.
I medfør af optjeningsprincippet er retten til den fulde børne- og ungeydelse betinget af,
at en af de personer, der har forsørgerpligten over barnet, har haft bopæl eller beskæfti-
gelse i Danmark i 2 år inden for de seneste 10 år forud for den periode, som udbetalingen
af børne- og ungeydelse vedrører. Retten til ydelsen optjenes gradvis. Efter seks måneders
bopæl eller beskæftigelse her i riget inden for de seneste 10 år udbetales 25 pct. af ydelsen,
efter et år 50 pct. af ydelsen, ved halvandet år 75 pct. af ydelsen, og efter to år udbetales
den fulde ydelse.
Efter sammenlægningsprincippet, der følger af forordning 883/04 om koordinering af de
sociale sikringsordninger, gælder det endvidere for EU-borgere samt
flygtninge og stats-
løse bosat i en medlemsstat,
at perioder tilbagelagt i en anden medlemsstat skal medreg-
nes i beregningen af den to-årige optjeningsperiode, der gælder efter dansk ret.
Dette princip betyder således, at en EU-borger, der har tilbagelagt en to-årig periode med
bopæl eller beskæftigelse i et andet EU-land, vil opfylde optjeningskravet og dermed have
ret til udbetaling af fuld børne- og ungeydelse ved flytning til Danmark, eller ved påbe-
gyndelse af arbejde i Danmark, hvis de øvrige betingelser for ret til ydelsen samtidig er
opfyldt. Det gælder også for børn bosat i andre EU/EØS-lande, idet Danmark dog kun
skal udbetale et evt. forskelsbeløb, hvis den anden forælder modtager børnepenge efter
hjemlandets regler.
Det er regeringens klare holdning, at udlændinge, der opholder sig i Danmark, skal bi-
drage aktivt på arbejdsmarkedet. Som det også fremgår af regeringsgrundlaget, vil regerin-
gen derfor foreslå skærpede optjeningsprincipper for velfærdsydelser, herunder for
børne- og ungeydelsen for at tilskynde den enkelte til at forsørge sig selv, og fordi retten
til den sociale ydelse skal være forbeholdet borgere, der har tilbragt en vis tid i Danmark.
Regeringsgrundlaget viderefører den linje, som de tre nuværende regeringspartier sammen
med DF fremlagde inden valget i den fælles aftale om »Dansk velfærd i Europa«.
Regeringen vil desuden fortsat arbejde målrettet for, at det bliver muligt at indeksere
børne- og ungeydelsen, så der ikke skal gives fulde danske børnepenge til udlændinge,
hvor børnene opholder sig i udlandet, hvis leveomkostningerne i det pågældende land er
lavere. Vi vil derfor sammen med ligesindede lande arbejde for at få ændret reglerne i for-
ordning nr. 883/2004. Det er helt afgørende, at der ikke er ubalance mellem medlemssta-
terne, og at der ikke opstår incitament til at spekulere i relativt højere ydelser og der der-
med kommer unødigt pres på den sociale sikring i nogle medlemslande.
Side 2 af 2