Europaudvalget 2016-17
KOM (2016) 0822 Bilag 3
Offentligt
1759056_0001.png
Europaudvalget
Sundheds- og Ældreudvalget
Christiansborg
DK-1240 København K
Tlf. +45 33 37 55 00
Fax +45 33 32 85 36
www.ft.dk
[email protected]
Forslag til udtalelse fra Sundheds- og Ældreudvalget vedr. direktivforslag
om proportionalitetstest forud for vedtagelse af ny regulering af erhverv
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har modtaget en henvendelse fra
Lægeforeningen, Tandlægeforeningen og Apotekerforeningen vedr. direktiv-
forslag om proportionalitetstest forud for vedtagelse af ny regulering af er-
hverv.
Af hensyn til folkesundheden opfordrer et flertal (S, DF, EL og SF) i Folketin-
gets Sundhedsudvalg Europaudvalget til i forbindelse med mandatafgivelsen
at lægge afgørende vægt på, at sundhedssektoren helt undtages fra direkti-
vets anvendelsesområde.
Flertallet i Folketingets Sundhedsudvalg mener, at det fortsat bør være Dan-
mark, der selv bestemmer, hvordan det vurderes, om regulering af adgang til
eller udøvelsen af erhverv inden for sundhedssektoren er proportionel.
Direktivforslaget strider efter flertallet i Sundhedsudvalgets opfattelse mod
hidtidig praksis, hvor EU flere gange har anerkendt, at sundhedssektoren
som følge af dens særlige karakter
ikke bør underkastes generel regulering
på lige fod med andre erhverv. Af netop den grund er sundhedsområdet ud-
trykkeligt undtaget fra Servicedirektivets anvendelsesområde.
Forslaget tager heller ikke hensyn til, at såvel Traktaten som Domstolen un-
derstreger, at reguleringen af sundhedsområdet er et rent nationalt anlig-
gende, hvor landene selv har ret til at fastlægge beskyttelsesniveauet for fol-
kesundhed og måden, hvorpå dette opnås.
Den danske regulering af sundhedsområdet tager udgangspunkt i patientsik-
kerhed, kvalitet og tilgængelighed. Disse kriterier bør ikke kunne tilsidesættes
af beslutninger drevet af andre hensyn, herunder navnlig de EU-økonomiske
hensyn, som er eneste fokus i direktivforslaget.
18. maj 2017
1/2
kom (2016) 0822 - Bilag 3: Forslag til udtalelse fra Sundheds- og Ældreudvalget vedr. direktivforslag om proportionalitetstest forud for vedtagelse af ny regulering af erhverv
Kommissionen opstiller ikke harmoniserede regler for betingelser for at etab-
lere sig eller arbejde, som f.eks. læge, tandlæge eller apoteker. Direktivforsla-
gets krav til proportionalitetstesten er imidlertid af et sådant omfang og en så-
dan karakter, at forslaget risikerer at udgøre en væsentlig barriere for at ind-
føre ny lovgivning på området, selvom det kan være både nødvendigt og hen-
sigtsmæssigt ud fra et behandlings- eller rådgivningsmæssigt synspunkt.
Med venlig hilsen
Liselott Blixt,
Formand for Sundheds- og Ældreudvalget
2/2