kom (2016) 0864 - Bilag 4: Energi-, Forsynings- og Klimaudvalgets udtalelse om fire forslag til et fremtidigt elmarkedsdesign

Europaudvalget 2016-17
KOM (2016) 0864 Bilag 4
Offentligt

FOLKETINGET

Formand for Europaudvalget Erik Christensen

Folketinget

Energi-, Forsynings- og

maudvalget

Christiansborg

DK-1240 København K

Tlf.

Fax

+45 33 37 55 00

+45 33 32 85 36

www.ft.dk

[email protected]

Vedrørende udtalelse om et fremtidigt elmarkedsdesign

Europaudvalget har i brev af 8. februar 2017,

jf.

EFK alm. del bilag 133, an

modet Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget om at drøfte fire lovgivningsfor

slag, der skal fremme et mere effektivt elmarkedsdesign, og som indgår den

—

10. marts 2017

Ref. EFK alm. del

Kontakt

Jan Rasmussen

Udvalgssekretær

Dir. tlf.

—

bilag 133

såkaldte Vinterpakke, og at komme med sin eventuelle indstilling til Euro

paudvalget med henblik på at afgive en fælles udtalelse til Kommissionen,

Rådet og Europa-Parlamentet.

Jeg kan

den anledning oplyse, at Folketingets EU-konsulenter på Energi-,

Forsyning- og Klimaudvalgets møder den 9. og 23. februar 2017 har givet en

præsentation af forslagene, lige som energi-, forsynings- og klimaministeren

og medarbejdere fra ministeriet den 23. februar 2017 har foretaget en teknisk

gennemgang af forslagene.

Et flertal i udvalget (S, V, LA, ALT, Ry, SF og KF) har på den baggrund vurde

ret, at forslagene ikke strider mod nærhedsprincippet.

Et andet flertal i udvalget (S, V, LA, ALT, SF og KF) har desuden forholdt sig

til forslagenes konkrete indhold og foreslår på den baggrund, at Folketinget

sender følgende udtalelse til Kommissionen, Rådet og Europa-Parlamentet:

“Folketinget ønsker at henlede Kommissionens opmærksomhed på, at det

kommende direktiv og forordning om elmarkedsdesign kan få indvirkning på

beslutninger om investeringer i grænseoverskridende elforbindelser samt i

investeringer

lagringsløsninger for energi med henblik på lokal lagring og

udnyttelse. Afhængigt af, hvordan de endelige elmarkedsbestemmelser ud

formes, kan der skabes en skævvridning i den vægt, værdien af grænseover

skridende elforbindelser gives i forhold til f.eks. investeringer

energilagring

eller lokale kredsløb, hvori der typisk vil være et lavere samlet energitab. Fol

ketinget opfordrer Kommissionen til at sikre lige vilkår for de forskellige løs

ninger, således at grænseoverskridende forbindelser ikke overprioriteres. Det

er vigtigt at fastslå, at der ikke er tale om et enten/eller. Vi skal både sikres

gode forbindelser for køb og salg af el på tværs af grænser og muliggøre, at

+45 3337 5520

[email protected]

1/2

kom (2016) 0864 - Bilag 4: Energi-, Forsynings- og Klimaudvalgets udtalelse om fire forslag til et fremtidigt elmarkedsdesign

overskydende VE-produktion kan udnyttes i det nationale energisystem. Den

endelige balance i udnyttelsen af overskuddet må afhænge af markedet.”.

Et mindretal i udvalget (DE) finder, at Vinterpakken strider imod nærhedsprin

cippet, idet Vintetpakken på mange måder forhindrer Danmark i at tilrettelæg

ge dansk lovgivning og dermed det danske elmarked, på en måde, som set

med danske øjne er mest hensigtsmæssig. Dermed finder Dansk Folkeparti,

at Vinterpakken strider mod nærhedsprincippet.

Et andet mindretal i udvalget (EL) mener, at Vinterpakken på mange området

strider mod nærhedsprincippet. Når vii Danmark på energiområdet er nået

dertil, hvor vi er, skyldes det i høj grad en national styret strategi for udvikling

at vedvarende energi. Vinterpakken griber på mange måder ind i denne natio

nale bestemmelsesret, idet Vinterpakken giver EU ret til at lovgive på energi-

området på måder, som vi sandsynligvis kan gøre bedre nationalt, hvis vi skal

opfylde de nationale målsætninger om elektrificering af samfundet og omstil

lingen til 100 pct. vedvarende energi.

Vinterpakken giver således EU ret til at fastlægge rammerne for, hvorledes

vedvarende energi skal integreres i et indre elmarked, selv om

vii

Danmark

ønsker at integrere vedvarende energi i hele energisystemet. EU har en søjle-

tilgang, som ikke afspejler Danmarks strategi, og EU-forordningen vil derfor

modvirke en bedre national løsning og dermed stride mod nærhedsprincippet.

Vinterpakken kan pålægge Danmark at udvikle et EU-styret kriseberedskab

for elforsyningen, hvilket ikke nødvendigvis vil være med en model, som set

fra en dansk synsvinkel er mest optimal. Derfor strider dette også mod nær

hedsprincippet.

Vinterpakken åbner for et direktiv, der etablerer fælles markedsregler for et

indre marked for elektricitet. Dette kan vise sig at stride lodret imod danske

ønsker til, hvorledes vi gerne ser, elmarkedet fungerer i Danmark. Med et så

dant direktiv har vi yderst begrænset indflydelse på fremtidens elmarked i

Danmark. Så også her strider Vinterpakken mod nærhedsprincippet.

Endelig skal nævnes, at den markedsbaserede prisdannelse, som er intentio

nen, indebærer, at Danmark og andre EU-lande begrænses i at have foran

staltninger, der beskytter særligt udsatte husstande, hvorfor Vinterpakken

dermed også har asociale aspekter, der griber ind i nærhedsprincippet.

Med venlig hilsen

Thomas Danielsen,

formand

2/2