Europaudvalget 2016-17
KOM (2016) 0596
Offentligt
1730941_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
8. marts 2017
Folketingets Europaudvalg har den 21. februar 2017 stillet mig følgende spørgsmål, nr.
1, som jeg hermed skal besvare.
KOM (2016) 0596
Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om visse tilladte
former for anvendelse af værker og andet materiale, der er beskyttet af ophavsret og
beslægtede rettigheder til gavn for personer, der er blinde, svagsynede eller på anden
måde læsehandicappede, og om ændring af direktiv 2001/29/EF om harmonisering af
visse aspekter af ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet (EØS-
relevant tekst)
Spørgsmål 1:
Ministeren bedes som opfølgning på Europaudvalgets møde den 20. februar 2017
redegøre for forhandlingssituationen i forhold til direktivforslaget om implementering
af Marrakeshtraktaten, herunder redegøre for ministerens overvejelser i forbindelse
med, at ”regeringen lægger afgørende vægt på en løsning, hvor medlemsstaterne kan
beslutte, at tilrådighedsstillelse af bøger mv. til syns- og læsehandicappede – i det
omfang materialet er tilgængeligt på markedet i handicapegnede formater – sker ved,
at institutioner, som servicerer syns- og læsehandicappede, erhverver materialet på
markedsvilkår”, samt at ”regeringen lægger endvidere vægt på en løsning, hvor
medlemsstaterne kan beslutte, at institutioner, som servicerer syns- og
læsehandicappede - i det omfang materialet ikke er tilgængeligt på markedet i
handicapegnede formater – kan producere og stille materialet til rådighed for syns- og
læsehandicappede under forudsætning af, at rettighedshaverne modtager
kompensation.”
Svar:
Regeringen ønsker, at forhandlingerne i Rådet vedrørende direktivforslaget om
implementering af Marrakeshtraktaten fører til et resultat, som værner om den danske
model, hvor handicapegnede materialer erhverves på markedsvilkår eller gennem
DocNo. 17/00708-7
 kom (2016) 0596 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministerens redegørelse for forhandlingssituationen i forhold til direktivforslaget om implementering af Marrakeshtraktaten, til kulturministeren, til udenrigsministeren
Page 2
kompensation til rettighedshavere. Regeringen ønsker også, at de krav, som stilles til
de institutioner, der servicerer syns- og læsehandicappede, er proportionale i forhold til
de syns- og læsehandicappedes, institutionernes og rettighedshavernes interesser.
Et sådant udfald vil regeringen arbejde aktivt for gennem hele forhandlingsforløbet. For
at kunne påvirke forhandlingerne vil det lige som i alle andre sager være nødvendigt for
Danmark at blive opfattet som en reel forhandlingspart i Rådet. Derfor er det vigtigt for
Danmark at afvente med at tilkendegive vores endelige stillingtagen til forslaget, indtil
vi ved, hvordan det endelige resultat kommer til at se ud.
Når Danmarks endelige stilling til forslaget skal fastlægges, vil regeringen vurdere det
samlede resultat i forhold til de drøftelser, vi har haft i Europaudvalget om sagen.
Regeringen vil gerne allerede nu forsikre Europaudvalget om, at regeringen vil stemme
nej til forslaget, hvis det i fremtiden ikke vil være muligt, at stille krav om, at
handicapegnede formater skal erhverves på det kommercielle marked, såfremt de er
tilgængelige herpå. Det er det, der menes med, at regeringen lægger afgørende vægt på
dette.
Det er regeringens opfattelse, at Danmark under forhandlingerne generelt står sig
bedst ved ikke på forhånd at have lagt sig fast på ultimative krav på enkelte elementer
af et forslag, da man derved risikerer ikke at kunne indgå som en troværdig
forhandlingspartner i de afgørende forhandlingsrunder, også i forhold til de drøftelser,
Rådet efterfølgende har med Europa-Parlamentet. Derfor lægger regeringen i det
konkrete forslag kun afgørende vægt på ét element i forhandlingerne, nemlig det, der
økonomisk vejer tungest for rettighedshaverne.
Det skal understreges, at uanset forhandlingsresultatet vil syns- og læsehandicappede i
Danmark fortsat have adgang til materiale.
Mette Bock