L 102 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om status for de enkelte elementer af aftalen Tiltag vedrørende inddrivelse af kommunale restancer, som den daværende regering indgik med KL den 11. april 2016, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
L 102
Offentligt

16. januar 2017

J.nr. 16-1389754

Til Folketinget – Skatteudvalget

Vedrørende L 102 - Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det of-

fentlige, lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m. v. og lov om

kommunal ejendomsskat (Overdragelse af inddrivelsesopgaven vedrørende fortrinsberet-

tigede kommunale fordringer til kommunerne).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 12. januar 2017. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Annemette Ottosen

L 102 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om status for de enkelte elementer af aftalen Tiltag vedrørende inddrivelse af kommunale restancer, som den daværende regering indgik med KL den 11. april 2016, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for status for de enkelte elementer af aftalen ”Tiltag vedrøren-

de inddrivelse af kommunale restancer”, som den daværende regering indgik med KL den

11. april 2016.

Svar

Indledningsvist skal det bemærkes, at jeg har stor forståelse for kommunernes ønske om

at fremme inddrivelsen af de kommunale restancer. Dette er baggrunden for, at regerin-

gen i april 2016 indgik aftalen ”Tiltag vedrørende inddrivelse af kommunale restancer”

med KL om tiltag til styrkelse af den kommunale inddrivelse.

Skatteministeriet har stor fokus på fremdrift i de enkelte elementer i aftalen. Status på

disse er oplistet i boks 1:

Boks 1. Status på aftale mellem KL og regeringen om inddrivelse af kommunale restancer

Aftalepunkt

Regeringen og KL er enige om, at:

Regeringen i efteråret 2016 fremsætter et lov-

forslag om, at kommunerne og de kommunale

forsyningsselskaber overtager inddrivelsesopga-

verne vedrørende udlæg og begæring af tvangs-

auktion for nye, fortrinsberettigede krav.

Det analyseres af Skatteministeriet og KL om en

justering af opgavesnittet mellem kommunerne og

SKAT vedrørende civilretlige krav kan bidrage til at

afhjælpe den begrænsede inddrivelsesaktivitet.

KL nedsætter en arbejdsgruppe støttet af Skatte-

ministeriet, som skal undersøge, hvordan opkræv-

ningsindsatsen kan optimeres. Arbejdet skal ud-

munde i konkrete forslag, der kan øge betalingen

af tilgodehavender i opkrævningsfasen og dermed

mindske tilgangen af restancer hos SKAT. Skat-

teministeriet undersøger mulighederne for at

understøtte opkrævningen, fx ved at betalingsord-

ninger i opkrævningen er forældelsesafbrydende,

og at inddrivelsesindsatsen målrettes sådan, at

den samlede opkrævnings- og inddrivelsesproces

optimeres.

Skatteministeriet igangsætter med inddragelse af

KL en analyse af datakvaliteten i de fordringer, der

sendes til inddrivelse. Herudover analyseres hvor-

dan snitfladerne mellem SKAT og kommunerne

indrettes mest hensigtsmæssigt således, at for-

dringshavernes administration minimeres, og der

skabes maksimal transparens i forhold til fordrin-

Frem mod ibrugtagningen af 1. fase af det nye

system for inddrivelse primo april 2017 gennemfø-

res en fordringshaveranalyse, som skal kortlægge

datakvaliteten af de fordringer, som indsendes til

inddrivelse. Analysen skal bl.a. afdække behovene

for krav til datakvalitet fremadrettet og mulige

løsninger, der sikrer, at fordringer, der sendes til

Arbejdet påbegyndes primo 2017 i samarbejde

med KL og et antal udvalgte kommuner.

Der er nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af

KL og udvalgte kommuner. Færdig analyse forven-

tes at foreligge i løbet af foråret 2017.

Lovforslaget er fremsat og førstebehandlet 10.

januar 2017.

Status pr. årsskiftet 16/17

Side 2 af 3

gerne. Analysen har til formål at sikre, at for-

dringshaverne i opkrævningsfasen registrerer

korrekte og fyldestgørende oplysninger og at

koblingen mellem SKATs nye inddrivelsessystem

og fordringshavernes systemer indrettes effektivt.

Skatteministeriet og Finansministeriet igangsætter

en analyse af de økonomiske konsekvenser for

kommunerne af den nedsatte inddrivelsesaktivitet

samt muligheden for at kompensere kommunerne

via et statsligt afkøb af de kommunale restancer.

Analysen skal danne grundlag for videre forhand-

linger om et evt. afkøb.

Skatteministeriet er ved at analysere behovet for at

afskrive fordringer. KL inddrages i dette arbejde

vedrørende de kommunale fordringer.

inddrivelse, indeholder korrekte data.

Det fremgår af aftale om kommunernes økonomi

for 2017, at regeringen og KL gennemfører en

analyse af de økonomiske konsekvenser for kom-

munerne af den nedsatte inddrivelse i SKAT samt

muligheden for at kompensere kommunerne

herfor, eventuelt ved et afkøb. Analysen færdiggø-

res primo 2017.

Der er igangsat en validering af gældsposter i EFI,

hvor der er tvivl om gyldigheden. Der er tale om et

omfattende arbejde med at analysere fordrings-

massen og – i det omfang det er muligt – at valide-

re fordringernes gyldighed, så det sikres, at der

ikke inddrives på et ulovligt grundlag. Analyserne

vil fortsætte i første halvdel af 2017 med henblik

på at validere flest mulige fordringer, hvor der er

tvivl om gyldigheden. KL har været involveret i

arbejdet med at validere fordringer ved at bidrage

med viden om fordringernes stamdata i opkræv-

ningsfasen.

Side 3 af 3