L 121 - 2016-17 - Bilag 12: Henvendelse af 9/2-17 fra DTL

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 121 Bilag 12
Offentligt

•Vognmænd:

Giv plads til transportvirksomhed i landzoner - Altinget: miljø Side 1 af 6

•Vognmænd:

Giv plads til

•transportvirksomhed

i landzoner

•9.

februar 2017 kl. 1:05 |

0 kommentarer

•

(Foto: Colourbox)

•

DEBAT: Vognmænd skal have mulighed for at starte virksomhed i

landzone, hvis kommunen tillader det. Det vil både være gavnligt for

lokalområder og for miljøet, skriver Erik Østergaard, administrerende

direktør i DTL-Danske Vognmænd.

•Af

Erik Østergaard

•

Administrerende direktør, DTL-Danske Vognmænd

•Bruger

man for eksempel Google Maps til at zoome ind på landejendomme i

Danmark, åbenbarer der sig en besynderlighed. Det ene sted ønsker en ung

landmand måske at drive sit landbrug. Her er en række bygninger, hovedhus,

udhuse, lade

–

og i vore dage også ofte store maskinhuse

–

beregnet til det

•http://www.altinget.dk/miljoe/artikel/danske-vognmaend-giv-plads-til-transportvirkso...

09-02-2017

L 121 - 2016-17 - Bilag 12: Henvendelse af 9/2-17 fra DTL

•Vognmænd:

Giv plads til transportvirksomhed i landzoner - Altinget: miljø Side 2 af 6

•moderne

landbrugs intensive store maskiner, hvor for eksempel mejetærsker,

traktor og gyllespreder kan komme under tag i, hvad der ret beset er en stor

garage.

•Man

kan forestille sig, at ejeren af landejendommen ved siden af er en vognmand

–

han kunne for eksempel køre med korn, gødning eller med dyr produceret hos

landmanden eller andre landmænd på egnen

–

og han ønsker at kunne drive sin

vognmandsvirksomhed med måske 1, 2 eller 3 biler hjemmefra, så han søger om

tilladelse til at registrere sin virksomhed på adressen og opføre en garage eller et

maskinhus til sine lastbiler.

•Besynderligheden

er så, at landmanden ikke skal have en tilladelse

–

og godt for

det. Vognmanden, derimod, får afslag.

•Vognmanden

kører godt nok for landmanden, og landmanden har flere store

maskiner end vognmanden. Landmandens maskinhus accepteres, vognmandens

gør ikke. For selv når vognmanden får tilladelse af kommunen, så omgøres

beslutningen oftest

–

med henvisning til at vognmandsvirksomhed ikke er et

jordbrugserhverv. Og nej, det er det måske ikke

–

men jordbrugserhvervene er

pinedød afhængige af vognmændene.

•Nyt

lovforslag gør det svært at være vognmand

•Lovforslag

L121 om modernisering af planloven, der blev 1. behandlet i Folketinget

25. januar 2017, åbner således ikke mulighed for kommunerne til at give

landzonetilladelse til vognmandsforretninger, som DTL-Danske Vognmænd ellers

havde håbet på.

•DTL-Danske

Vognmænd har derfor skrevet til erhvervsminister Brian Mikkelsen om

problemstillingen, og det fremgår af ministerens svar, at de gældende regler

fastholdes, således at vognmandsforretninger i landzone vil kræve

kommunalbestyrelsens tilladelse.

•DTL

er selvsagt ikke tilfredse med svaret og deler ikke ministerens bekymring om, at

der sker en væsentlig ændring i det omgivende miljø ved etablering af

vognmandsvirksomheder i landzone

–

eksemplet ovenfor viser jo med al tydelighed, at

for mindre vognmandsvirksomheder er vognparken ofte betydeligt mindre end

•http://www.altinget.dk/miljoe/artikel/danske-vognmaend-giv-plads-til-transportvirkso...

09-02-2017

L 121 - 2016-17 - Bilag 12: Henvendelse af 9/2-17 fra DTL

•Vognmænd:

Giv plads til transportvirksomhed i landzoner - Altinget: miljø Side 3 af 6

•de

fleste landbrugs

–

og der er ærlig talt ingen fornuft i, at en garage er tilladt for ét

erhverv, men ikke for et andet. Bygningen skæmmer jo ikke mere, fordi den er til lastbiler,

end hvis den var til gyllespredere.

•Landmænd

fylder mest i landskabet

•Vognmandsforretninger

kører, for det første, gods for fremmed regning og gør det typisk

til og fra kunder

–

og ikke mellem vognmandsforretningen og dens kunder. Den kører

altså fra landbruget til slagteriet for eksempel.

•Lastbilen

tjener kun penge, når den er ude at køre. Hele hensigten er altså, at der skal

være så lidt aktivitet som muligt på vognmandens egen grund

–

herunder kørsel til og

fra. Desuden er det sædvanligt, at ansatte chauffører slet ikke kører til

vognmandsforretningens adresse, når arbejdsdagen er slut, men at de parkerer lastbilen

ved eller i nærheden af deres egen bopæl.

•Det

er altså ikke, fordi vognmandens lastbiler i praksis vil stå og skæmme Morten

Korch-landskabet og skærme for stokroserne eller bondemanden, der høster sit

korn med le. Nej, sandheden er jo, at det er landmanden, som er den primære

bruger af maskiner i landzonen

–

inklusive den nødvendige transport af gods til og

fra ejendommen med lastbiler.

•Hvorfor

en vognmand ikke må drive sin virksomhed fra en landejendom, er derfor dybt

besynderligt.

•For

det andet er der i altovervejende grad tale om små vognmandsforretninger med

typisk 1-3 lastbiler. Tre fjerdele har højst 3 lastbiler. Større vognmænd med mange

biler har derimod oftere brug for at være i tilknytning til de store distributionscentre,

industriområder og store vejnet. Det er ikke dem, der etablerer sig i landzoner. Der

er altså ingen grund til at forestille sig et kæmpe areal fyldt med lastbiler og

containere. Den type vognmandsvirksomhed bor andre steder.

•Det

er der i øvrigt taget højde for, fordi for det tredje stilles der i en

landzonetilladelse altid nogle vilkår, som skal følges for eksempel om det maksimale

antal af lastbiler, oplagsplads, antal containere og så videre. Det vil altså være

nemt at sikre sig mod, at en gammel landejendom, der bliver anvendt som

vognmandsvirksomhed, netop kun rummer et beskedent antal biler.

•Erhverv

i byzone hæmmer udkantsområder

•I

den nugældende planlov § 35, stk. 1, skal erhverv, som ikke har forbindelse til

jordbrugserhvervene, som hovedregel henvises til erhvervsområder i byzone, og det

ændrer lovforslaget, som det foreligger, altså ikke på. Men som eksemplet viser, giver den

forskelsbehandling ingen mening. Det er faktisk decideret

•http://www.altinget.dk/miljoe/artikel/danske-vognmaend-giv-plads-til-transportvirkso...

09-02-2017

L 121 - 2016-17 - Bilag 12: Henvendelse af 9/2-17 fra DTL

•Vognmænd:

Giv plads til transportvirksomhed i landzoner - Altinget: miljø Side 4 af 6

•erhvervsfjendtligt

og hæmmer udkantsområdernes mulighed for at lade små og

mindre virksomheder etablere sig og skabe beskæftigelse, hvor deres kunder og

transportbehovet er.

•Der

er desuden også en klima- og miljøpolitisk slagside, for hvis vores landmand i

eksemplet ovenfor skal hyre transport, så er det en fordel for alle, at der ikke skal

køre en tom lastbil 20-30-50 kilometer for at komme frem til landbruget for derpå at

køre til slagteriet og derefter hjem igen. I stedet kunne vognmandsnaboen have

kørt få kilometer og dermed have løst transportopgaven. CO2-udslippet kan altså

reduceres, hvis der ikke køres unødig langt og uden læs.

•Kommuner

skal have frihed til at administrere landzone

•Man

burde fra lovgivers side ønske at give kommunerne større frihed i deres

administration af landzonereglerne, og det burde efter DTL's opfattelse stå klart, at

hovedreglen bør ændres, så for eksempel mindre vognmandsforretninger kan få

landzonetilladelse fra kommunen.

•Ellers

vil man fortsat kunne opleve, at kommuner giver landszonetilladelse til en

selvkørende vognmand eller mindre vognmandsforretninger, der så efterfølgende bliver

frataget og omgjort i klageinstansen med den begrundelse, at landzonen er forbeholdt

jordbrugserhvervene.

•Mange

af DTLs medlemsvirksomheder ønsker at etablere sig i landzone, og for

disse og andre mindre vognmandsforretninger, herunder den selvkørende

vognmand, er det afgørende for deres virksomheds eksistens, at den kan havde

adresse og drives fra boligen i landzone. Det holder nemlig omkostninger nede,

fordi de er tæt på kunderne

–

som i stort omfang udgøres af netop

landbrugserhvervet i forbindelse med transport af foder, gødning, dyr samt

afgrøder fra landbrug.

•Der

er således gode grunde til en mere erhvervsvenlig lovgivning.

•DTL

» Erik Østergaard »

•

[email protected]

•

større frihed i deres administration af landzonereglerne.

•—

•“

Man burde fra lovgivers side ønske at give kommunerne

•http://www.altinget.dk/miljoe/artikel/danske-vognmaend-giv-plads-til-transportvirkso...

09-02-2017