Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
L 49 Bilag 5
Offentligt
1695628_0001.png
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget, Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Danmark
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
DIREKTE 4123 8861
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 16/02828-8
PRÆCISERING AF BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAG
L49 OM ÆNDRING AF UDVISNINGSREGLERNE M.V.
Den 9. november 2016 fremsatte udlændinge-, integrations- og
boligminister, Inger Støjberg, lovforslag nr. L49 om ændring af
udvisningsreglerne m.v.
Institut for Menneskerettigheder afgav den 26. oktober 2016
høringssvar til et udkast til lovforslaget. Instituttet har foretaget en
gennemgang af lovforslaget og den kommenterede høringsoversigt.
Instituttets høringssvar kritiserede først og fremmest, at regeringen
ikke nærmere præciserer, hvordan de danske domstole ifølge
lovændringen skal dømme anderledes. Instituttets grundtanke er, at
hvis lovgivningsmagten ønsker en ændring af retstilstanden, så må
lovgivningsmagten klart udtrykke, hvad der skal ændres.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har i høringsoversigten
bekræftet, at ”[…] det ikke er hensigten med lovforslaget at indføre
mere præcise anvisninger for, i hvilke konkrete tilfælde der skal udvises.
Domstolene skal fortsat foretage et skøn” (side 6).
Den kommenterede høringsoversigtindeholder imidlertid følgende
passus, som ikke fremgår af lovforslaget:
”Lovforslaget ændrer ikke ved, at de internationale forpligtelser skal
overholdes, og at udlændingelovens bestemmelser skal anvendes i
overensstemmelse med domstolenes og udlændingemyndighedernes
pligt til i forbindelse med en afgørelse om udvisning at inddrage hensyn
og praksis, der følger af Danmarks internationale forpligtelser” (side 3).
Det er vigtigt for retssikkerheden at sikre en klar og præcis formulering
af loven som grundlag for myndighedernes og domstolenes
administration og fortolkning.
29. NOVEMBER 2016
L 49 - 2016-17 - Bilag 5: Henvendelse af 29/11-16 fra Institut for Menneskerettigheder
Derfor finder instituttet, at udvalget i sin betænkning til lovforslaget bør
slå fast, at lovforslaget ikke tilsigter at ændre ved, at Danmarks
domstole og udlændingemyndigheder har pligt til at inddrage hensyn
og praksis, der følger af Danmarks internationale forpligtelser.
Med venlig hilsen
Jonas Christoffersen
DIREKTØR
2/2