Rådsmøde nr. 3507 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2016 - Bilag 3: Samlenotat vedr. rådmøde beskæftigelse 8/12-16

Europaudvalget 2016-17
Rådsmøde 3507 - beskæftigelse m.v. Bilag 3
Offentligt

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed: Lægemiddelpolitik og

Internationale Forhold

Sagsbeh.: SUMHCF

Koordineret med: SUNDØK

Sagsnr.: 1609719

Dok. nr.: 235453

Dato: 24. november 2016

Samlenotat

vedrørende rådsmødet (beskæftigelse, socialpolitik, sund-

hed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2016 – sundhedspunk-

terne

Det Europæiske Semester:

Årlig Vækstundersøgelse 2017

– Sundhedsrelaterede

aspekter, KOM (2016) 725

- Udveksling af synspunkter

Rådsmøde nr. 3507 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2016 - Bilag 3: Samlenotat vedr. rådmøde beskæftigelse 8/12-16 - sundhedsdelen

Det Europæiske Semester: Årlig Vækstundersøgelse 2017 – Sundhedsrelaterede

aspekter, KOM (2016) 725

Udveksling af synspunkter

1. Baggrund

På det kommende rådsmøde (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttel-

se) den 8. december 2016 lægges der op til en drøftelse af de sundhedspolitiske aspekter

af Kommissionens vækstundersøgelse for 2017, der er en del af det europæiske semester

2017.

2. Formål og indhold

Kommissionens årlige vækstundersøgelse sammenfatter de mest presserende økonomiske

og sociale prioriteter, som EU og medlemslandene skal fokusere på i det kommende år.

For en generel gennemgang af vækstundersøgelsen henvises til Finansministeriets samle-

notat vedr. rådsmødet (økonomi og finans) den 6. december 2016, der er fremsendt til

Folketingets Europaudvalg den 24. november 2016.

Det sundhedspolitiske område behandles under vækstundersøgelsens punkt

2.2 Socialpo-

litik som en produktiv faktor – modernisering af velfærdsstaten.

Her udtaler Kommissio-

nen, at medlemslandenes sundhedspolitik bør understøtte og styrke sociale sikkerhedsnet

gennem forebyggende politik, men også behandlings- og rehabiliteringspolitik. Medlems-

landene skal således fortsætte med at reformere deres sundhedssystem for at sikre uni-

versel adgang til omkostningseffektive sundhedsydelser. At beskytte befolkningen mod

fattigdom og social eksklusion som følge af høje omkostninger i forbindelse med behand-

ling for sygdom, er essentielt set både fra et økonomisk og socialt perspektiv.

Det sundhedspolitiske område adresseres ligeledes i udkast Kommissionens og Rådets

rapport om arbejdsmarkedsforhold: ’Udkast til fælles arbejdsmarkedsrapport fra Kommis-

sionen og Rådet’, der ledsager vækstundersøgelsen for 2017. Rapporten fremhæver det

som helt centralt, at medlemslandene sikrer lige adgang til sundhed, hvilket stadig er en

udfordring flere steder. Kommissionen beskriver udfordringer inden for tre overordnede

temaer:



Økonomisk ulige adgang til sundhedsydelser og behandling, blandt andet i form

af brugerbetaling, kan betyde at nogle borgere af økonomiske årsager ikke har

mulighed for at benytte disse tilbud, hvorfor deres adgang til sundhedsydelser alt

andet lige mindskes.

Geografisk ulige tilgængelighed; store geografiske afstande til eksempelvis syge-

huse kan medføre, at borgere i yderområder har sværere adgang til sundheds-

ydelser.

Lange ventelister til behandling og andre sundhedsydelser kan betyde at borger-

ne ikke modtager behandling rettidigt.



Der er således tale om meget generelle og overordnede betragtninger. Grundet de organi-

satoriske og finansielle strukturer i det danske sundhedsvæsen, herunder let og lige ad-

gang til sundhedsydelser, jf. sundhedslovens § 2, og indførelsen af patientrettigheder,

vurderes Danmark ikke som primær adressat for betragtningerne.

3. Europa-Parlamentets holdning

Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig.

Side 2

Rådsmøde nr. 3507 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2016 - Bilag 3: Samlenotat vedr. rådmøde beskæftigelse 8/12-16 - sundhedsdelen

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Gældende dansk ret og lovgivningsmæssige konsekvenser

Sagen har ingen konsekvenser for dansk ret.

6. Økonomiske konsekvenser

Sagen har ingen direkte statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller erhvervsøkonomiske

konsekvenser.

7. Høring

Sagen har ikke været i ekstern høring.

8. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der forventes at være generel opbakning til de sundhedspolitiske aspekter af vækstunder-

søgelsen.

9. Regeringens generelle holdning

Regeringen er generelt enig i de sundhedspolitiske aspekter af vækstundersøgelsen, idet

de understreger nødvendigheden af at sikre let og lige adgang til sundhedsydelser. Det er i

konsolidering af de offentlige finanser nødvendigt med løbende fokus på en effektiv res-

sourceanvendelse og styring på sundhedsområdet.

10. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Finansministeren forelægger Kommissionens vækstundersøgelse for Folketingets Euro-

paudvalg den 2. december 2016. Der er oversendt samlenotat fra Finansministeriet den

24. november 2016.

Side 3