EUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 273: Kopi af EUU alm. del - spm. 41 om, hvad ministeren vil gøre for at forhindre, at SU-gælden ikke stiger yderligere 25 pct. i år og altså tillægger ca. 100 mio. kroner ekstra i den misligholdte SU-gæld fra udenlandske statsborgere, fra skatteministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del Bilag 273
Offentligt

21. december 2017

J.nr. 2017-6214

Til Folketinget

–

Uddannelses- og Forskningsudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 41 af 7. december 2017 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Mette Reissmann (S).

Karsten Lauritzen

/ Annemette Ottosen

EUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 273: Kopi af EUU alm. del - spm. 41 om, hvad ministeren vil gøre for at forhindre, at SU-gælden ikke stiger yderligere 25 pct. i år og altså tillægger ca. 100 mio. kroner ekstra i den misligholdte SU-gæld fra udenlandske statsborgere, fra skatteministeren

Spørgsmål

I uddannelses- og forskningsministerens svar på UFU, alm del, spm 9 fremgår det, at an-

delen af misligholdt SU-gæld fra udenlandske statsborgere er steget til i alt 436 mio. kro-

ner, hvilket er en stigning på ca. 25 pct. på blot 1 år. Hvad vil ministeren gøre for at for-

hindre, at tallet ikke stiger yderligere 25 pct. på 1 år og altså tillægger ca. 100 mio. kroner

ekstra i den misligholdte SU-gæld fra udenlandske statsborgere?

Svar

Det ligger mig stærkt på sinde at sikre, at vi får forbedret inddrivelsen af studiegæld hos

udenlandske studerende bosat uden for Danmark. I den forbindelse bemærkes, at opgø-

relsen over den misligholdte SU-gæld i alm. del spm. 9 også vedrører udenlandske stude-

rende, som fortsat bor i Danmark.

Problemerne med inddrivelse af SU-gæld skal ses i sammenhæng med, at hele inddrivel-

sesområdet de seneste to år har været præget af suspenderingen af it-systemet EFI i sep-

tember 2015 og udfordringerne med at gennemgå gældsposterne manuelt for at sikre, at

de er gyldige, før der kan inddrives på dem. Hele inddrivelsesområdet, herunder også ind-

drivelsen af SU-gæld, har således kørt på lavt blus, fordi inddrivelsen hovedsageligt sker

ved modregning eller ved frivillige betalinger og ellers foregår manuelt.

Som jeg redegjorde for på det fælles samråd den 7. november 2017 med uddannelses- og

forskningsministeren om inddrivelse af SU-gæld i udlandet er der iværksat forskellige ini-

tiativer på området.

Ud over et samlet Folketing står bag en aftale om at styrke den offentlige gældsinddri-

velse, der bl.a. indebærer tilførsel af markant flere medarbejdere til den nye Gældsstyrelse,

og oprettelse af en særlig enhed målrettet skyldnere med stor gæld i udlandet, undersøges

det også, om der kan skabes bedre instrumenter til at inddrive SU-gæld over for skyldnere

bosat i udlandet.

Der arbejdes således på at etablere et EU-retligt instrument, der skal etablere gensidig ad-

ministrativ bistand mellem de relevante administrative myndigheder i EU-landene til ind-

drivelse af studielån. Problemstillingen er rejst i EU-regi, og jeg har sammen med uddan-

nelses- og forskningsministeren også påpeget problemerne i et brev til EU-Kommissio-

nen. Herudover tages der kontakt til andre medlemslande med henblik på at afdække mu-

ligheden for at opbygge alliancer, der kan fremme etableringen af nye regler om gensidig

administrativ bistand til inddrivelse af studiegæld. Samtidig hermed er der iværksat en ind-

sats for at få udvidet den eksisterende nordiske bistandsaftale til også at omfatte studielån.

Der undersøges også alternative veje til inddrivelse af SU-gæld i udlandet, bl.a. ses der på

muligheden for at anlægge sag enten ved en dansk domstol eller ved domstolene i det

land, hvor skyldner er bosat. EU-Kommissionen har i et svar på henvendelsen fra uddan-

nelses- og forskningsministeren og mig modtaget den 13. december 2017 bl.a. påpeget, at

såfremt danske SU-lån falder ind under det civil- og handelsretlige område, er der mulig-

Side 2 af 3

hed for at anvende Bruxelles-I forordningens regler til at fuldbyrde en dansk dom om til-

bagebetaling af et SU-lån i det land, hvor skyldner bor. Svaret fra EU-Kommissionen

nærlæses og vurderes p.t. med henblik på at overveje næste skridt i sagen. Som det er op-

lyst i mit svar på UFU alm. del spm. 32 er det fortsat usikkert, hvorvidt forordningen fin-

der anvendelse i forhold til danske SU-lån, og det undersøges således, om inddrivelse af

SU-gæld i udlandet via forordningens model er en mulighed, og om det i givet fald er en

velegnet inddrivelsesmetode.

Jeg vil understrege, at det desværre ikke er nemme problemer at løse, og at det vil tage tid

at få gennemført løsninger på international plan. Hertil kommer, at selv om vi får gen-

nemført et bistandsdirektiv eller bilaterale aftaler på området forudsætter dækningen af

gælden jo, at skyldner har betalingsevne eller aktiver, der kan gøres til genstand for inddri-

velse. Jeg mener dog, at vi med ”Aftale om at styrke den offentlige gældsinddrivelse” har

gode forudsætninger for at kunne prioritere området fremover.

Side 3 af 3