Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt
1907538_0001.png
Folketingets Europaudvalget
[email protected]
Søren Søndergaard
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Europaudvalget har i brev af 16. maj 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 156 (alm.
del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Sønder-
gaard (EL).
Spørgsmål nr. 156:
”Ministeren
bedes oplyse, om danske kommuner i overensstemmelse med EU-
retten kan stille de samme krav til private leverandører i ældreplejen, som gælder
for kommunen i forhold til løn, arbejdsvilkår og uddannelsesniveau, i forbindelse
med offentlige udbud, og kan de stille krav til graden af egenkapital hos private le-
verandører.”
Svar:
Erhvervsministeriet har oplyst følgende vedr. udbudsreglerne:
”Danske kommuner kan godt stille krav til private leverandører i ældreplejen, men
udbudsloven og EU-retten opstiller en række betingelser, der skal være opfyldt.
Krav til graden af egenkapital og krav i forhold til uddannelsesniveau kan lovligt
stilles i medfør af udbudslovens § 140, stk. 1, nr. 2 og 3. Sådanne krav skal oplyses
på forhånd i udbudsbekendtgørelsen, og de skal være relevante for at sikre, at an-
søgere eller tilbudsgivere har den nødvendige økonomiske og faglige formåen til at
gennemføre den pågældende kontrakt.
Alle minimumskrav til leverandørernes egnethed skal herudover være proportiona-
le, hvilket vil sige, at det pågældende krav, eksempelvis til graden af egenkapital,
ikke må være højere, end hvad der er nødvendigt for at opnå formålet med at stille
kravet.”
Idet der henvises til besvarelsen af spørgsmål 154, kan det i forhold til krav om
løn- og arbejdsvilkår oplyses, at kommuner inden for rammerne af Beskæftigel-
sesministeriets cirkulære om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter kan stille krav
til private leverandører i ældreplejen.
Efter § 8 i cirkulæret henstilles det, at alle kommuner og regioner anvender ar-
bejdsklausuler i bygge- og anlægskontrakter efter cirkulærets retningslinjer uanset
kontraktens størrelse samt i øvrige kontrakter, hvor det er hensigtsmæssigt.
6. juni 2018
J.nr.
2018 - 3323
EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om danske kommuner kan stille de samme krav til private leverandører i ældreplejen, som gælder for kommunen i forhold til løn, arbejdsvilkår og uddannelsesniveau, i forbindelse med offentlige udbud, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren
Det beror på en konkret vurdering, hvilken overenskomst, der kan anses for indgået
af de på det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter
i Danmark, jf. cirkulærets § 3, stk. 1. Det kan i den forbindelse anføres, at kommu-
nale overenskomster ikke i almindelighed kan anses for dækkende det faglige om-
råde, som leverandører i den private sektor opererer inden for.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2