ERHVERVSMINISTEREN
Folketingets Europaudvalg
Besvarelse af spørgsmål 166 alm. del stillet af udvalget den 16. maj
2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-
retten, herunder EUs statsstøtteregler, kan beslutte, at Nationalbanken
skal stille en gebyrfri og gratis bankkonto med tilhørende betalingskort til
rådighed for alle danskere.
Svar:
EU-reglerne er ikke i sig selv til hinder for, at Nationalbanken pålægges
et krav om at stille en gebyrfri og gratis bankkonto med tilhørende beta-
lingskort til rådighed for alle danskere, under forudsætning af, at alle eller
et tilstrækkeligt stort antal kreditinstitutter fortsat er forpligtede til at til-
byde denne konto.
Afhængig af rammerne for et sådant tiltag vil det imidlertid blandt andet
kunne stride mod EUF-traktatens artikel 106. Det følger af EUF-
traktatens artikel 106, stk. 1, at medlemsstaterne, for så vidt angår offent-
lige virksomheder og virksomheder, som de indrømmer særlige eller eks-
klusive rettigheder, skal afstå fra at træffe eller opretholde foranstaltnin-
ger, som er i strid med traktaternes bestemmelser, herunder bl.a. konkur-
rencereglerne.
Hvis Nationalbanken bliver pålagt at udbyde en gebyrfri og gratis bank-
konto med tilhørende betalingskort, vil det indebære selektiv statsstøtte,
når produkterne således ikke udbydes på markedsvilkår. Herved forvrides
konkurrencen på det private marked for bankkonti og tilhørende beta-
lingskort. En sådan ordning vurderes derfor at skulle notificeres og god-
kendes af EU-Kommissionen.
En eventuel beslutning om at pålægge Nationalbanken at udbyde en gra-
tis bankkonto og tilhørende betalingskort til alle dansker vil skulle gen-
nemføres ved en lovændring. Det vil i givet fald indebære en vidtrækken-
de ændring af Nationalbankens virke og det finansielle system, som jeg er
skeptisk over for.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen