Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt
1912269_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018 - 23905
JTFM
18. juni 2018
EUU alm. del
–
svar på spørgsmål 215 fra Søren Søndergaard
(EL) stillet den 25. maj 2018 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes som opfølgning på Europaudvalgsmødet den 25. maj
2018 redegøre for de minimumsstandarder for demokratiske valg, som er
afgørende for, om der udsendes valgobservatører til planlagte
valghandlinger.
Svar
Der findes en række internationale og regionale aktører, der udsender
valgobservatører. I Europa er det navnligt EU og OSCE. OSCE udsender
alene til lande i OSCE-regionen. EU udsender som udgangspunkt ikke til
OSCE-medlemslande, men derimod til øvrige dele af verden.
Hverken EU eller OSCE har kapacitet til at deltage ved alle
valghandlinger. Der bliver derfor foretaget en landeprioritering. Ved
afgørelsen af, om der skal udsendes valgobservatører til et givet valg,
foretages der en helhedsvurdering, hvor en række juridiske, politiske og
ressourcemæssige faktorer tages i betragtning. Både i EU og i OSCE
træffes afgørelsen på baggrund af en behovsvurderingsmission til det
pågældende land forud for valget. Sådanne missioner forholder sig bl.a. til,
om udsendelsen af valgobservatører vurderes at have en merværdi i
valgprocessen, de politiske og demokratiske rammebetingelser, samt om
det vil være muligt at gennemføre en troværdig, effektiv og professionel
valgobservation.
 EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 215: Spm. om minimumsstandarder for demokratiske valg, som er afgørende for, om der udsendes valgobservatører til planlagte valghandlinger, til udenrigsministeren
2
Inden for EU har Rådet ved sin afgørelse 9262/98 af 3.juni 1998 fastlagt
nogle demokratiske minimumsstandarder, der bør være tilstede, førend
der udsendes valgobservatører. Disse minimumsstandarder omfatter,
at
retten til at stemme faktisk gælder for alle,
at
politiske partier og
individuelle kandidater har mulighed for at udøve deres ret til at tage del i
valget,
at
der er ytrings-, bevægelses- og forsamlingsfrihed, samt
at
kandidater og politiske partier fra oppositionen har rimelig adgang til
medierne. Fraværet af disse minimumsstandarder udelukker dog ikke, at
der alligevel kan udsendes valgobservationsmissioner, hvis det ud fra en
helhedsvurdering skønnes relevant.
I EU bliver den endelige afgørelse truffet af den højtstående repræsentant
for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik efter konsultation med Rådet
og Parlamentet. I OSCE træffes afgørelsen af Kontoret for Demokratiske
Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR).
For EU-valgobservationer gælder, at disse alene gennemføres, såfremt det
pågældende land har udstedt en invitation. I OSCE-regi har
medlemslandene udstedt en stående invitation.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen