Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 28. juni 2018
MFVM 572
Miljø- og Fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 255 (EUU alm. del) stillet 12. juni 2018
efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål nr. 255
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan indføre en mærknings-
ordning af produkter, som indeholder stoffer, som er mistænkt for at være hormonforstyrrende.
Svar
Hvorvidt der kan indføres nationale krav, herunder en mærkningsordning af produkter, som indehol-
der stoffer, som er mistænkt for at være hormonforstyrrende, afhænger af den bagvedliggende EU-
regulerings harmoniseringsgrad. De fælles EU-regler om for eksempel kosmetiske produkter, legetøj
og kemiske stoffer og blandinger er totalharmoniserede. Det indebærer, at medlemsstaterne som ud-
gangspunkt er afskåret fra at udstede nationale regler på området. Danmark kan derfor ikke indføre
nationale regler om yderligere varedeklaration eller mærkning for mistænkte hormonforstyrrende
stoffer i forhold til legetøj, kosmetik eller kemiske blandinger, som for eksempel maling, rengørings-
midler, lim mv.
Dog kan der være en begrænset mulighed for at indføre midlertidig national lovgivning via EU-
reguleringens sikkerhedsklausul for kemiske stoffer og blandinger eller kosmetiske produkter i de
ganske særlige tilfælde, hvor en medlemsstat har berettiget grund til at mene, at et stof eller en blan-
ding eller et kemisk produkt, kan udgøre en alvorlig risiko, selv om kravene i forordningerne er op-
fyldt, jf. også besvarelse af EUU alm del spørgsmål nr. 256. Hvorvidt sikkerhedsklausulen kan anven-
des i forhold til en mærkningsordning om mistænkte hormonforstyrrende stoffer, vil kræve en nærme-
re vurdering. Det må dog formodes, at anvendelsen af sikkerhedsklausulen i forbindelse med konkrete
kemiske stoffer og blandinger eller kosmetiske produkter, der kan udgøre en alvorlig risiko, vil medfø-
re et forbud mod markedsføring eller anvendelse af de konkrete kemiske stoffer og blandinger eller det
konkrete kosmetiske produkt. Det må derfor forventes, at en mærkningsordning i sig selv i sådanne
tilfælde ikke vil være tilstrækkelig.
Uden for det harmoniserede område vil en indførelse af en national mærkningsordning af produkter,
som indeholder stoffer, som er mistænkt for at være hormonforstyrrende, være en teknisk forskrift,
som skal overholde reglerne om varernes fri bevægelighed i Traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde. Hvorvidt en national mærkningsordning vil være en ulovlig handelshindring, vil kræve
en nærmere vurdering.
Miljø-
og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21
42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk