EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 287: Spm. om krav om sikkerhedsuddannelse ved farligt arbejde i Danmark, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

[email protected]

Søren Søndergaard (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Europaudvalget har i brev af 25. juni 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 287 (alm.

del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Sønder-

gaard (EL).

Spørgsmål nr. 287:

”Ministeren

bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten

kan stille krav om, at EU-borgere, som arbejder og beskæftiger sig med farligt

arbejde i Danmark (asbest og epoxy, arbejde med kran eller gaffeltruck eller

opstilling af stillads) har gennemført en sikkerhedsuddannelse, som er obligatorisk

i Danmark.”

Svar:

Danmark kan ikke stille krav om, at en EU-borger skal gennemføre de danske ar-

bejdsmiljøfaglige uddannelser, hvis personen har gennemført en tilsvarende ud-

dannelse i sit hjemland eller på anden vis har opnået de nødvendige erhvervsmæs-

sige kvalifikationer.

På visse arbejdsområder skal personer, som har erhvervet erhvervsmæssige kvalifi-

kationer i et andet EU-land, imidlertid søge om at få sine kvalifikationer anerkendt

af Arbejdstilsynet, før personen kan påbegynde at arbejde i Danmark. Det gælder

eksempelvis arbejde med asbest, svejsning og opstilling af stilladser.

Denne konklusion følger af princippet om fri bevægelighed og de specifikke regler

om anerkendelse af kvalifikationer.

Den fri bevægelighed er en af

EU’s

store landvindinger. Den er en fordel for bor-

gere og virksomheder og bidrager til vækst og beskæftigelse.

For at den fri bevægelighed skal være reel, skal EU-borgere have samme adgang til

beskæftigelse og have samme rettigheder som indenlandske arbejdstagere, som ud-

gangspunkt uden, at der kan stilles særlige krav til EU-borgere. Omvendt har EU-

borgere naturligvis også de samme pligter og skal opfylde de samme krav.

Når det drejer sig om udførelse af arbejde, som efter lovgivningen kræver særlige

kvalifikationer, skal EU-reglerne på den ene side sikre, at EU-borgere kan anven-

des deres opnåede kvalifikationer i andre EU-lande,

så de ikke skal ”starte forfra”,

og på den anden side give værtslandets garantier for, at EU-borgere har de nødven-

24. september 2018

J.nr.

2018 - 4304

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 287: Spm. om krav om sikkerhedsuddannelse ved farligt arbejde i Danmark, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

dige kvalifikationer. De nærmere regler fremgår af

EU’s

direktiv om anerkendelse

af kvalifikationer (anerkendelsesdirektivet).

Hvad angår de specifikke arbejdsområder, der nævnes i spørgsmålet, så fremgår

det af arbejdsmiljølovgivningen, at disse typer af arbejde kun må udføres af perso-

ner, der har gennemgået en nærmere angivet uddannelse eller aflagt prøve.

Kvalifikationskravene til de forskellige uddannelser, som giver adgang til at udøve

de forskellige typer af arbejde, er reguleret i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr.

1346 af 29. november 2017 om arbejdsmiljøfaglige uddannelser.

Da uddannelserne er reguleret i Danmark, falder de således ind under anerkendel-

sesdirektivet, hvorefter EU-borgere kan udøve et lovreguleret erhverv i et andet

medlemsland, når de er kvalificerede til det i hjemlandet, men som nævnt med mu-

lighed for forhåndskontrol inden for visse arbejdsområder.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen