EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 333: Spm. om, hvorvidt Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan forbyde TV-reklamer rettet mod børn under 12 år, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Europaudvalget

ERHVERVSMINISTEREN

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 333 alm. del stillet af udvalget den 29. august

2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes i forlængelse af svar på spørgsmål 177 (alm.del

2017/2018) oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan

forbyde TV-reklamer rettet mod børn under 12 år.

Svar:

Til besvarelse af EUU alm. del spm. 333 skal jeg henvise til besvarelse af

EUU alm. del spm. 177, hvori det fremgår, at direktivet om urimelig han-

delspraksis er til hinder for at indføre et generelt forbud mod reklamer

rettet mod børn.

Kopi af besvarelse af EUU alm. del spm. 177 er vedlagt denne besvarel-

se.

Jeg har anmodet Kulturministeriet om at oplyse, om der findes sektorspe-

cifikke EU-regler vedrørende TV-reklamer rettet mod børn under 12 år.

Kulturministeriet har i den forbindelse oplyst følgende:

”Traditionelt tv og on-demand

audiovisuelle medietjenester er i EU regu-

leret ved direktivet om audiovisuelle medietjenester (AVMS-direktivet).

AVMS-direktivet indeholder regler om bl.a. audiovisuel kommerciel

kommunikation (tv-reklamer, sponsorering, produktplacering mv.),

fremme af europæiske audiovisuelle produktioner og beskyttelse af min-

dreårige. Der er tale om et minimumsdirektiv, hvilket betyder, at med-

lemsstaterne kan indføre strengere eller mere vidtgående regler end dem,

der allerede følger af direktivet.

I forhold til mindreårige fastsætter AVMS-direktivet bl.a., at audiovisuel

kommerciel kommunikation for at fremme salget af alkoholiske drikke-

varer ikke må være rettet specifikt mod mindreårige og ikke må tilskynde

til umådeholden indtagelse af sådanne drikkevarer. Direktivet fastsætter

desuden, at audiovisuel kommerciel kommunikation ikke må skade min-

dreårige på fysisk eller moralsk vis, og den derfor ikke direkte må til-

skynde mindreårige til at købe eller leje et produkt eller en tjenesteydelse

ved at udnytte deres manglende erfaring eller deres godtroenhed, direkte

opfordre dem til at overtale deres forældre eller andre til at købe de varer

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 333: Spm. om, hvorvidt Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan forbyde TV-reklamer rettet mod børn under 12 år, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren

eller tjenesteydelser, der reklameres for, udnytte mindreåriges særlige

tillid til forældre, lærere eller andre eller uden grund vise mindreårige i

farlige situationer. Specifikt for tv-reklamer og teleshopping vedrørende

alkoholdige drikkevarer fastsætter direktivet, at disse ikke specielt må

henvende sig til mindreårige og især ikke må vise mindreårige, der indta-

ger disse drikkevarer.

AVMS-direktivet er implementeret i lov om radio- og fjernsynsvirksom-

hed og tilhørende bekendtgørelser, herunder for så vidt angår reglerne om

audiovisuel kommerciel kommunikation i bekendtgørelse om reklamer og

sponsorering m.v. af programmer i radio, fjernsyn og on demand-

audiovisuelle medietjenester samt indgåelse af partnerskaber (reklamebe-

kendtgørelsen). Udover direktivets minimumsregler om audiovisuel

kommerciel kommunikation i relation til mindreårige, indeholder rekla-

mebekendtgørelsen en række mere detaljerede regler, som har til formål

at beskytte mindreårige

–

og i nogle tilfælde børn under 14 år

–

mod util-

børlige reklamer samt regulere børns medvirken i reklamer.

Da AVMS-direktivet er et minimumsdirektiv er dette ikke til hinder for at

indføre et forbud mod tv-reklamer rettet mod børn under 12 år.

Det bemærkes, at AVMS-direktivet er under revision. Det nye direktiv-

forventes at træde i kraft ultimo 2018.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov