EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 355: Spm. om udelukkelse af virksomheder, som er blevet dømt for bestikkelse af offentlige ansatte i Danmark, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Europaudvalget

ERHVERVSMINISTEREN

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 355 alm. del stillet af udvalget den 19. sep-

tember 2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-

retten kan udelukke virksomheder, som er blevet dømt for bestikkelse af

offentlige ansatte i Danmark som det bl.a. er tilfældet med IT-

virksomheden ATEA, fra offentlige udbud.

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der

generelt oplyser følgende om reglerne om udelukkelse af virksomheder i

offentlige udbud:

”Ifølge udbudsloven er danske offentlige ordregivere i overensstemmelse

med reglerne i

EU’s udbudsdirektiv, der er et minimumsdirektiv,

forplig-

tet til at udelukke virksomheder, som er blevet dømt for bestikkelse, her-

under bestikkelse af offentligt ansatte, fra deltagelse i offentlige udbuds-

procedurer. Ifølge udbudsloven er udelukkelsesperioden 4 år fra det tids-

punkt, hvor dommen er endelig.

Dømte virksomheder har imidlertid mulighed for at dokumentere, at de er

pålidelige, selvom de er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde.

Hvis kravene til dokumentation af pålidelighed vurderes at være opfyldt,

kan virksomhederne således ikke udelukkes fra udbuddet. Denne mulig-

hed kaldes i daglig tale ”self-cleaning”. Bestemmelsen opstiller tre krav

til virksomhedernes dokumentation af deres pålidelighed:

1. Virksomheden skal i fornødent omfang dokumentere at have ydet

erstatning, som denne er blevet pålagt, eller som denne har påta-

get sig at yde for eventuelle tab som følge af sine handlinger om-

fattet af udelukkelsesgrundene, eksempelvis bestikkelse.

2. Virksomheden skal i fornødent omfang have gjort indgående rede

for forholdene og omstændighederne, der har ført til, at virksom-

heden er blevet dømt for bestikkelse gennem et aktivt samarbejde

med undersøgelsesmyndighederne.

3. Virksomheden skal dokumentere at have truffet passende og kon-

krete tekniske, organisatoriske og personalemæssige foranstalt-

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 355: Spm. om udelukkelse af virksomheder, som er blevet dømt for bestikkelse af offentlige ansatte i Danmark, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren

ninger for at forebygge yderligere overtrædelser af straffeloven el-

ler øvrige forsømmelser omfattet af udelukkelsesgrundene.

Kravene er kumulative, dvs. hvis blot et af kravene ikke er opfyldt, skal

ordregiver udelukke den pågældende ansøger eller tilbudsgiver.

Det er den enkelte ordregiver, der ud fra en konkret vurdering skal tage

stilling til, om virksomheden har dokumenteret sin pålidelighed tilstræk-

keligt eller ej. Ordregiver skal vurdere dokumentationen under hensynta-

gen til grovheden af og de særlige omstændigheder omkring den pågæl-

dende overtrædelse.

Vurderingen af, om en virksomheds dokumentation af sin pålidelighed er

tilstrækkelig, overlader et skøn til den individuelle ordregiver.

Hvis en ordregiver vurderer, at virksomheden ikke i tilstrækkelig grad har

dokumenteret sin pålidelighed, skal dette begrundes over for virksomhe-

den.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov