EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 54: Spm. om krav om inddrivelse af misligholdt SU-gæld, til uddannelses- og forskningsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Europaudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 21. december 2017 har udvalget efter ønske fra MF Kenneth Kristensen

Berth (DF) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del spørgsmål 54

Ministeren bedes redegøre for de ungarske regler (fizetési meghagyásos eljárás)

og svenske regler (betalningsföreläggande) vedrørende ”hurtig retsforfølgelse

i sager om pengekrav” som omtalt i artikel 3, litra a og litra b, i

Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1215/2012 af 12. december 2012

og vurdere, hvorvidt disse regler kan implementeres af danske myndigheder,

så der foreligger dokumentation for at danske myndigheder har gjort krav gæl-

dende om inddrivelse af misligholdt SU-gæld over for skyldner.

Svar

Det kan indledningsvis oplyses, at artikel 3, litra a og litra b, i Europa-Parlamentets

og Rådets forordning (EU) nr. 1215/2012 af 12. december 2012 om retternes kom-

petence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og han-

delsretlige område (Bruxelles I-forordningen) fastlægger, hvilke retter i Ungarn og

Sverige, der har kompetencen til at afgøre visse spørgsmål, der falder ind under

forordningens anvendelsesområde.

Den følgende beskrivelse af forholdene i Sverige og Ungarn er udarbejdet på bag-

grund af indberetninger fra ambassaderne i Budapest og Stockholm.

Af de indhentede oplysninger fra Sverige fremgår det, at

den statslige myndighed

Kronofogden forestår gældsinddrivelse

Sverige på vegne af såvel offentlige som pri-

vate kreditorer. Ved inddrivelse af de fleste former for gæld mellem virksomheder og

privatpersoner, har man i Sverige mulighed for at søge om ”betalningsföreläggande”

(betalingskrav) hos Kronofogden, der efter godkendelse sender betalingskravet til de-

bitor. Dette koster 300 SEK. Derudover kan der tilkomme udgifter til advokat og in-

kasso, hvilket i så fald øger de samlede udgifter ved involvering af Kronofogden.

Kronofogden forestår ikke gældsinddrivelse fra personer bosat i udlandet, med-

mindre personen har værdier i Sverige, der kan gøres udlæg i. Det kan i denne

sammenhæng bemærkes, at svensk studiegæld inddrives af Centrala Stu-

diestödsnämnden (CSN), som er den myndighed, der forvalter den svenske ud-

dannelsesstøtte. Inddrivelse af gæld fra skyldnere bosat i udlandet sker gennem

22. maj 2018

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

Fax 3332 3501

[email protected]

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

18/012062-01

Side 1/2

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 54: Spm. om krav om inddrivelse af misligholdt SU-gæld, til uddannelses- og forskningsministeren, kopi til udenrigsministeren

civile søgsmål i de lande, hvor skyldnerne er bosat. Størst udestående gæld udgø-

res af skyldnere bosat i USA, Storbritannien og Norge.

For så vidt angår Ungarn fremgår det af de indhentede oplysninger, at en ungarsk

notar (közjegyző) i visse civile sager om inddrivelse af pengekrav har kompeten-

cen til at træffe afgørelse om et udenretsligt betalingspåkrav. Betalingspåkravet får

derved samme bindende virkning (retskraft) som en dom. Betalingspåkravet kan

alene pålægges borgere, der har kendt adresse i Ungarn eller fast forretningssted

i Ungarn, og inddrivelse af gælden gennem et betalingspåkrav forudsætter, at

skyldner ikke inden for en nærmere angiven frist gør indsigelser mod kravet.

Proceduren skal anvendes på forfaldne pengekrav, der ikke overstiger 3 mio. un-

garske forints, svarende til ca. 71.200 kr. Proceduren kan anvendes på forfaldne

pengekrav på op til 30 mio. ungarske forints, svarende til ca. 712.500 kr.

For så vidt angår inddrivelse af danske misligholdte SU-lån kan det nævnes, at

SU-lån på op til 100.000 kr. (ekskl. renter og omkostninger) kan søges inddrevet

gennem den i henhold til dansk ret forenklede inkassoproces (betalingspåkrav).

Denne procedure minder til en vis grad om de ungarske regler om betalingspå-

krav.

Anvendelse af den danske betalingspåkravsprocedure forudsætter, at skyldner

ikke gør indsigelse mod kravet. Det er ikke en betingelse, at skyldner har bopæl i

Danmark, men det er en forudsætning, at der er værneting i Danmark, hvilket vil

sige, at sagen skal have den fornødne tilknytning til Danmark. Det er desuden en

forudsætning for indlevering af betalingspåkrav til fogedretten, at skyldners

adresse er kendt og oplyses i betalingspåkravet. Hvis skyldner ikke gør indsigelse,

får betalingspåkravet samme bindende virkning (retskraft) som en dom. Herefter

kan fogedretten foretage udlæg mod skyldner, hvis kreditor har bedt om dette.

Hvis skyldneren er uenig i kravet, sender fogedretten sagen til civilretten, som der-

efter indleder en retssag på grundlag af betalingspåkravet.

Med hensyn til inddrivelse af misligholdte SU-lån fra personer, der ikke længere

opholder sig i Danmark, fremgår det af regeringens udspil om styrket inddrivelse

af SU-gæld i udlandet, at regeringen bl.a. vil igangsætte prøvesager om mislig-

holdt SU-gæld ved domstolene i Danmark med henblik på at opnå domme, som

evt. kan tvangsfuldbyrdes i andre EU-lande via reglerne i Bruxelles I-forordningen.

Det vil i den forbindelse blive afklaret, om dansk SU-gæld er omfattet af det civil-

og handelsretlige og dermed reglerne i Bruxelles-I forordningen, hvilket hidtil har

givet anledning til tvivl.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Med venlig hilsen

Tommy Ahlers

Side2/2