EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om den italienske og græske måde at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol på, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

20. marts 2018

Statsrets- og Menneske-

retskontoret

Sagsbeh: Mikkel Lindberg Laur-

sen

Sagsnr.: 2018-0032/06-0034

Dok.:

689746

Dato:

Kontor:

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 74 (Alm. del), som Folketingets

Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 20. februar 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF).

Søren Pape Poulsen

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om den italienske og græske måde at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol på, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 74 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:

”Ministeren

bedes redegøre for den italienske og græske måde

at inkorporere afgørelser fra Den Europæiske Menneskeret-

tighedsdomstol på.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen gennem Udenrigsministeriet

anmodet de græske og italienske myndigheder om oplysninger.

Justitsministeriet har anmodet om at få oplysninger om, hvorvidt Italien og

Grækenland har inkorporeret Den Europæiske Menneskerettighedskonven-

tion (EMRK) i national ret, og på hvilken måde det i givet fald er sket, dvs.

om konventionen er blevet en del af national ret som følge af en forfatnings-

bestemmelse, eller om konventionen er inkorporeret i national ret ved lov. I

den forbindelse er de italienske og græske myndigheder blevet anmodet om

at oplyse, om inkorporeringen i givet fald også omfatter domme fra Menne-

skerettighedsdomstolen, herunder i sager, som landet ikke var part i, og om

det i givet fald har betydning, om dommen er afsagt før eller efter, at inkor-

poreringen fandt sted. I det omfang domme ikke er omfattet af inkorpore-

ringen, er de italienske og græske myndigheder blevet anmodet om at op-

lyse, hvilken status de så har i det pågældende retssystem.

Justitsministeriet har modtaget oplysninger fra de græske myndigheder

og kan på den baggrund oplyse følgende:

Det følger af artikel 28, stk. 1, i den græske forfatning, at de almindeligt

anerkendte folkeretlige regler og internationale konventioner, der er god-

kendt ved lov og trådt i kraft, bliver en integreret del af græsk ret og skal

gælde forud for enhver modstridende lovbestemmelse.

Internationale menneskerettighedskonventioner er underlagt ratifikation

ved lov af det græske parlament i overensstemmelse med artikel 36, stk. 2,

i den græske forfatning.

Internationale konventioner gælder forud for enhver modstridende lovgiv-

ningsmæssig bestemmelse. De græske domstole må således ikke anvende

en national lovbestemmelse, der er fundet at være i modstrid med en inter-

national konvention, herunder en menneskerettighedskonvention.

Internationale konventioner kan påberåbes direkte ved de græske domstole

og over for de administrative myndigheder, i det omfang de efter deres ka-

rakter er direkte anvendelige.

Domme fra Menneskerettighedsdomstolen er ikke inkorporeret i den græske

retsorden. Domme fra Menneskerettighedsdomstolen i sager, som Græken-

land er part i, er bindende for Grækenland i overensstemmelse med EMRK

artikel 46. Ifølge retspraksis fra den græske Højesteret tilsidesætter sådanne

domme ikke den nationale retsorden eller resulterer i ophævelse af den rets-

akt, som Menneskerettighedsdomstolen har fundet er i modstrid med kon-

ventionen.

Domme fra Menneskerettighedsdomstolen i sager, som Grækenland ikke er

part i, er ikke bindende for Grækenland, men de kan blive inddraget ved de

nationale domstolene i en verserende sag.

Der henvises om Menneskerettighedsdomstolens dommes status i dansk

ret til besvarelse af 8. februar 2018 af spørgsmål nr. 60 (Alm. del) fra Fol-

ketingets Europaudvalg.

Justitsministeriet er fortsat i færd med at indhente oplysninger fra de itali-

enske myndigheder og vil vende tilbage, når oplysningerne foreligger.