Samlenotat
Kulturministeriet, den 6. november 2017
Forslag til forordning om regler for udøvelse af ophavsretten og beslægtede
rettigheder, der gælder for visse af radio- og tv-selskabernes
onlinetransmissioner samt retransmissioner af radio- og tv-programmer
KOM(2016)594
Revideret notat af den 6. november 2017. Ændringer ift. grund- og nærhedsnotat af 21.
december 2016 er markeret.
1. Resumé
EU-kommissionen har den 14. september 2016 fremsat et forslag til en forordning om
regler for udøvelse af ophavsretten og beslægtede rettigheder, der gælder for visse af
radio- og tv-foretagendernes onlinetransmissioner samt retransmissioner af radio- og tv-
programmer
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 114 og er oversendt til Rådet den 4.
oktober 2016 i dansk sprogversion.
Forslaget har til formål at fremme det grænseoverskridende udbud af onlinetjenester i
forbindelse med radio- og tv-udsendelser. Forslaget fastslår bl.a., at radio- og tv-
foretagender kun behøver at indhente rettigheder i hjemlandet, når de tilbyder en online
tjeneste, der er accessorisk til den oprindelige udsendelse af et radio- eller tv-program.
Forslaget indeholder også regler, der skal gøre det nemmere for kabelanlæg mv. at
indhente rettigheder, når kabelanlæggene mv. videredistribuerer radio- og tv-
programmer i lukkede netværk over internettet.
Det vurderes, at nærhedsprincippet er overholdt.
Regeringen finder, at forslaget vil kræve en række præciseringer i lov om ophavsret. Det
forventes ikke, at forslaget har nogle væsentlige statsfinansielle konsekvenser. Forslaget
kan få samfunds- og erhvervsøkonomiske konsekvenser for bl.a. rettighedshavere og
radio- og tv-foretagender.
Regeringen finder, at forslaget om at indføre et oprindelseslandsprincip er problematisk
og mener derfor, at forslaget bør udgå. Regeringen støtter reglerne om at indføre tvungen
kollektiv forvaltning for nye former for retransmission, herunder IP-tv, men finder, at
forslaget bør udvides, så det tager højde for den teknologiske udvikling. Endelig mener
regeringen, at det kan overvejes at konvertere forordningen til at være et direktiv.
2. Baggrund
Dok nr. 16/02969-84