Til lovforslag nr.
L 19
Folketinget 2017-18
Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 29. november 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om trossamfund uden for folkekirken
[af kirkeministeren (Mette Bock)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 11 ændringsforslag til lovforslaget. Kirke-
ministeren har stillet ændringsforslag nr. 5 og 11, og En-
hedslistens medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor-
slag nr. 1-4 og 6-10.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til
1. behandling den 12. oktober 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kirkeministeren sendte den 8. september
2017 dette udkast til udvalget, jf. KIU alm. del – bilag 52
(folketingsåret 2016-17). Den 4. oktober 2017 sendte kirke-
ministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til
udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
2 skriftlige henvendelser fra Humanistisk Samfund og 1 in-
tern skriftlig henvendelse.
Kirkeministeren har over for udvalget kommenteret de
skriftlige henvendelser til udvalget.
Deputationer
Endvidere har Humanistisk Samfund mundtligt over for
udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 20 spørgsmål til kirkeministeren til
skriftlig besvarelse, hvoraf spørgsmål 1-19 er besvaret. Ud-
valget forventer, at spørgsmål 20 besvares inden 2. behand-
ling.
Samråd
Udvalget har stillet 3 samrådsspørgsmål til kirkeministe-
ren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et
åbent samråd den 25. oktober 2017.
3. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, LA, RV, KF og SF) indstiller
lovforslaget til
vedtagelse
med de af ministeren stillede æn-
dringsforslag. Flertallet vil stemme imod de af Enhedslisten
stillede ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (DF) vil ved 2. behandling af lov-
forslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget og de stille-
de ændringsforslag.
Et
andet mindretal
i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-
get til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Et
tredje mindretal
i udvalget (EL) indstiller lovforslaget
til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag. Såfremt de af
mindretallet stillede ændringsforslag ikke vedtages, vil min-
dretallet stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3.
behandling.
4. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiets, Radikale Venstres og Socialistisk
Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke tilslutte sig En-
hedslistens ændringsforslag, men partierne deltager gerne i
en videre drøftelse af, om vi i Danmark skal have en formel
definition af, hvad vi her i landet forstår ved et »livssyns-
samfund«, herunder om eventuelt godkendte livssynssam-
fund skal kunne opnå rettigheder eller privilegier, som kan
sammenlignes med godkendte trossamfunds forhold. S, RV
og SF finder dog, at det i givet fald så bør ske gennem en
særskilt lovgivning for livssynssamfund.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er i overvejen-
de grad glade for lovforslaget, da hovedparten af delelemen-
terne i forslaget er til det bedre. Lovforslaget er et forsøg på
en mere præcis udmøntning af grundlovens § 69 angående
de trossamfund, der befinder sig uden for folkekirken, jf. §
AX020730