Retsudvalget 2017-18, Retsudvalget 2017-18
L 68 Bilag 22, L 69 Bilag 22
Offentligt
Klar lovhjemmel eller ej?
- demokratisk forankring af den digitale forvaltning
 L 68 - 2017-18 - Bilag 22: Præsentationer fra Retsudvalgets ekspertmøde om databeskyttelseslovforslaget den 1/3-18
1862516_0002.png
Retsudvalget 1990:
Flertallet forudsætter, at myndighederne i forbindelse med samkøring i
kontroløjemed har
et klart og utvetydigt retsgrundlag
at arbejde på,
og at myndighederne kun lader kontrolordningen tage sigte på
fremtidige forhold, medmindre særlige forhold gør sig gældende.
Flertallet lægger vægt på, at de
borgere,
som berøres af en
kontrolordning, i almindelighed gøres opmærksom på myndighedernes
adgang til at foretage samkøring i kontroløjemed, inden kontrollen
iværksættes, og at samkøringen så vidt muligt kun finder sted, hvis de
personer, der omfattes af kontrollen, har fået meddelelse om
kontrolordningen, inden de afgiver oplysninger til myndigheden.
https://www.retsinformation.dk/eli/ft/199024K00050
 L 68 - 2017-18 - Bilag 22: Præsentationer fra Retsudvalgets ekspertmøde om databeskyttelseslovforslaget den 1/3-18
TO temaer på EN gang
•
Den demokratiske styring af udviklingen
•
Ophævelse af kravet om klar lovhjemmel til den mest indgribende form for
datadeling (samkøring i kontroløjemed) i lovforslagets bemærkninger
•
Bemyndigelsen til fravigelse af formålsbestemthedsprincippet og (reelt)
informationsforpligtelsen i § 5, stk. 3
•
Borgerne vide på forhånd, at de bliver kontrolleret
•
Uklarhed om både informationspligt og undtagelse herfra i lovforslagets § 23
 L 68 - 2017-18 - Bilag 22: Præsentationer fra Retsudvalgets ekspertmøde om databeskyttelseslovforslaget den 1/3-18
Grundlæggende
Demokratisk legitimerede lovgiver
•
Har til opgave at afbalancere
modsatrettede hensyn, bestemme
balancepunktet og sætte rammerne /
retningen
•
Grundloven sætter rammer om den
demokratiske beslutningsproces for at
sikre nuanceret, oplyst debat
Myndighederne (administrationen)
•
Har til opgave at føre lovgivningen
effektivt og korrekt ud i livet
•
Grundloven sætter
ikke
rammer om den
administrative beslutningsproces for at
sikre nuanceret, oplyst debat
Åbenhed og begrundet stillingtagen kan skabe tillid
Lukkethed og uklarhed om afvejninger kan skabe mistillid
 L 68 - 2017-18 - Bilag 22: Præsentationer fra Retsudvalgets ekspertmøde om databeskyttelseslovforslaget den 1/3-18
1862516_0005.png
Tak for opmærksomheden
”Lovgivningen skal systematisk udarbejdes med klar
politisk
stillingtagen til kriterier, begreber og undtagelser, så den understøtter
en effektiv brug af ressourcer og en offentlig service med borgeren i
centrum. Alle
folketingspolitikere skal tage ansvar
for, at lovgivningen
er enkel og klar, så den understøtter den enkelte borgers retssikkerhed
og er nem at administrere – også digitalt.”
Aftale om digitaliseringsklar lovgivning,
https://www.regeringen.dk/publikationer-og-aftaletekster/aftale-om-digitaliseringsklar-lovgivning/