Forespørgsel til skriftlig besvarelse E-004590/2018 til Kommissionen
jf. forretningsordenens
artikel 130
Jeppe Kofod (S&D)
Om:
Fair skat-klausuler i offentlige udbud
Der synes at være opstået usikkerhed om, hvilke muligheder f.eks. kommuner og andre offentlige
myndigheder har for at inkludere fair skat-klausuler i forbindelse med offentlige udbudsrunder, indkøb
m.v.
På denne baggrund bedes Kommissionen besvare følgende:
1.
Hvilke muligheder har kommuner og andre offentlige myndigheder for at inkludere fair skat-
klausuler i offentlige udbud efter gældende EU-ret?
Ville krav om f.eks. offentlig land-for-land regnskabsaflæggelse (CbCR) for virksomheder kunne
inkluderes i kontrakter?
Ville simple dokumentationskrav såsom krav om dokumentation for skattebetaling over en
specifik årrække frem til og under kontraktens forløb kunne inkluderes som krav i henhold til
gældende EU-ret?
2.
3.
DA
E-004590/2018
Svar afgivet på Europa-Kommissionens vegne
af Elżbieta Bieńkowska
(10.12.2018)
I henhold til direktiverne om offentlige udbud fra 2014 skal ordregivende myndigheder udelukke alle
aktører, der har undladt at opfylde deres forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter eller
bidrag til sociale sikringsordninger, hvis det er blevet fastslået ved en endelig retlig eller administrativ
afgørelse, fra deltagelse i en offentlig udbudsprocedure
1
. Såfremt der ikke foreligger en sådan
afgørelse, kan den ordregivende myndighed stadig udelukke en aktør, hvis den kan påvise, at en
sådan undladelse har fundet sted.
I lighed med alle udbudsbetingelser, som har indflydelse på deltagelsen i eller resultatet af
udbudsproceduren, skal en udbudsbetingelse, der pålægger en aktør at indberette oplysninger eller
fremlægge dokumentation, hænge sammen med kontraktens genstand. Den type indberetning, der
nævnes af det ærede medlem, er normalt forbundet med virksomhedens erhvervsaktiviteter i bred
forstand og ville være rettet mod politiske mål, der ikke er specifikke for det pågældende køb. Derfor
forekommer det usandsynligt, at sådanne krav kunne være i overensstemmelse med EU-retten. Dog
kan kontrahenterne aftale, at en sådan indberetning foretages frivilligt i hele kontraktens løbetid.
1
Se f.eks. artikel 57, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om
offentlige udbud.
1162563.DA
PE 626.556