Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 280
Offentligt
Orientering af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget om resultatet af COP24
i Katowice den 2.-14. december 2018
Kontor
Internationalt kontor
Dato
19. december 2018
J nr.
2018-265
/ MARSA
Den 24. partskonference (COP24) under De Forenede Nationers rammekonvention
om klimaændringer (UNFCCC) blev afholdt i Katowice, Polen, den 2.-14. december
2018.
De 196 parter til klimakonventionen blev på COP24 enige om det regelsæt, der
skal gøre Parisaftalen fra 2015 funktionsdygtig. Regelsættet vedrører blandt andet
regler for rapportering af parternes indsats inden for finansiering og klimatilpasning,
regler for fastsættelse, rapportering og evaluering af parternes klimabidrag samt
retningslinjer for udformningen af det globale stocktake. Danmark og EU arbejdede
i forhandlingerne for, at der blev opnået enighed om et robust regelsæt, der sikrer
transparens omkring alle parters klimaindsats og sikrer, at den globale indsats
øges over tid. På COP24 tog parterne også, via den såkaldte Talanoa-dialog, be-
stik af den globale klimaindsats. Dialogen skulle bl.a. på baggrund af IPCC’s
1,5
gradersapport informere parterne i udarbejdelse af deres kommende klimabidrag.
Vedtagelsen af regelsættet og de øvrige dele af COP24-beslutningen vurderes
samlet set at være et meget tilfredsstillende resultat, som i sidste ende blev mere
ambitiøst end forventet givet forløbet i forhandlingerne. Der var dog også elemen-
ter, som EU og Danmark ideelt set gerne havde set et mere ambitiøst udkom af,
herunder en stærkere anerkendelse af IPCC-rapporten og behovet for at øge den
globale klimaindsats. Grundet store uenigheder blev drøftelserne relateret til mar-
kedsmekanismer for handel med CO
2
-kvoter desuden skudt til hjørne til forhandling
i 2019. Ikke desto mindre markerer COP24 og vedtagelsen af regelsættet en suc-
ces for det polske COP-formandskab og for FN-systemet og understreger multilate-
ralismens fortsatte, centrale rolle i kampen mod de globale klimaforandringer.
Nedenfor beskrives de væsentligste resultater i regelsættet og øvrige dele af
COP24-beslutningen på de af Danmark prioriterede områder.
Retningslinjer for klimabidrag (NDC’er) og fælles tidsrammer
Danmark og EU kan overordnet siges at være tilfredse med resultatet af forhand-
lingerne om retningslinjerne for parternes klimabidrag (’Nationally Determined Con-
tributions -
NDC’er). Omend reglerne for opgørelse af parternes klimaindsats kunne
have været mere detaljerede, lykkedes det at fastsætte enslydende, kvantificerbare
regler, der gælder for alle, men med den nødvendige grad af fleksibilitet og støtte til
de mindst udviklede landes udarbejdelse af NDC’er og rapportering på klimaindsat-
sen.
Fsva. spørgsmålet om fælles tidsrammer for parternes NDC’er vedtog parter-
Side 1/3