Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 309
Offentligt
2000894_0001.png
Den 9. januar 2019
MFVM 746
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/2018 af
dd.mm.2019 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt
angår ændring af godkendelsesperioden for aktivstofferne bifenthrin, carboxin,
FEN 560 (bukkehornsfrøpulver), peberstøv som ekstraktionsrest og
aluminiumsilikat (Komitesag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen foreslår at ændre godkendelsesperiodens udløb for en række aktivstoffer, som blev
tildelt en administrativ forlængelse af godkendelsesperioden i henholdsvis 2017 og 2018. Ansøgerne
har siden da tilbagetrukket deres ansøgninger om fornyet godkendelse i EU. Hvis forslaget bliver
vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr.
540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ført tilbage til de oprindelige
udløbsdatoer. Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner, kommuner
eller erhvervslivet. Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr,
fødevarer og foder den 24.-25. januar 2019. Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i
Danmark neutralt. Der er ikke godkendt midler med de pågældende stoffer i Danmark. Regeringen
finder, at det er rimeligt at ændre udløbsdatoen af godkendelsesperioden for de pågældende
aktivstoffer, da ansøger ikke længere ønsker at søge om fornyet godkendelse af stofferne. Regeringen
agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag.
Baggrund
Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/xx af
dd.mm.2019 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår ændring af
godkendelsesperioden for aktivstofferne bifenthrin, carboxin, FEN 560 (bukkehornsfrøpulver),
peberstøv som ekstraktionsrest og aluminiumsilikat.
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler, idet formålet med artikel
17, som fastlægger, at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til
at vurdere en ansøgning om fornyet godkendelse, ikke længere er opfyldt.
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og
foder. Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 309: Notat om komitésag om ændring af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer
2000894_0002.png
Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget.
Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder
forelægge Komitéen et ændret forslag eller indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan
Kommissionen på egen hånd vedtage forslaget.
Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 24.-
25. januar 2019.
Formål og indhold
Forslaget drejer sig om at ændre godkendelsesperioden af en række aktivstoffer, der tidligere har været
optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med
plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over
godkendte aktivstoffer.
Stoffernes godkendelsesperiode blev administrativ forlænget i hhv. 2017 og 2018 for at give
tilstrækkelig tid til revurderinger i forbindelse med fornyet godkendelse i EU. Imidlertid har ansøgerne
meddelt, at de nu ikke længere søger en fornyet godkendelse. Det er således unødvendigt at opretholde
den administrative forlængelse af godkendelsesperioden. Kommissionen forslår derfor at sætte udløb
af godkendelsesperioden tilbage til den oprindelige dato.
Stoffer, hvor godkendelsesperioden foreslås sat tilbage til oprindelig udløbsdato
Bifenthrin, godkendelsesperiodens udløb sættes tilbage til 31. juli 2019
Carboxim, godkendelsesperiodens udløb sættes tilbage til 31. maj 2021
FEN 560 (bukkehornsfrøpulver), godkendelsesperiodens udløb sættes tilbage til 31. oktober 2020
Peberstøv som ekstraktionsrest, godkendelsesperiodens udløb sættes tilbage til 31. august 2019
Aluminiumsilikat, godkendelsesperiodens udløb sættes tilbage til 31. august 2019.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Udløbsdatoen for godkendelsesperioden i EU af de nævnte stoffer ligger mellem august 2019 og maj
2021 i henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er
direkte gældende i Danmark. Der er ikke godkendt midler med de pågældende stoffer i Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
2
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 309: Notat om komitésag om ændring af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer
2000894_0003.png
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller
konsekvenser for EU’s budget.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske
konsekvenser. Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser da der ikke er godkendt midler
med de pågældende stoffer i Danmark.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt. Der er ikke godkendt midler med
de pågældende stoffer i Danmark.
Høring
Sagen har været i skriftlig høring i EU Miljøspecialudvalget.
Det Økologiske Råd støtter forslaget om at afkorte godkendelsesperioden for aktivstofferne.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et
kvalificeret flertal for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen finder, at det er rimeligt at ændre udløbsdatoen af godkendelsesperioden for de
pågældende aktivstoffer, da ansøger ikke længere ønsker at søge om fornyet godkendelse af stofferne.
Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3