DA
P-005388/2018
Svar afgivet på Europa-Kommissionens vegne
af Karmenu Vella
(2.12.2018)
Anlæg bestemt til oplagring
1
af bestrålet nukleart brændsel eller radioaktivt affald på et andet sted end
produktionsstedet er omfattet af bilag I, punkt 3, i direktivet om miljøkonsekvensvurdering (VVM)
2
. I
henhold til direktivets artikel 4, stk. 1, skal projekter, der er omfattet af bilag I, underkastes en VVM.
Anlæg til oplagring af radioaktivt affald, der ikke er omfattet af bilag I, hører under VVM-direktivets
bilag II, punkt 3, litra g). I henhold til direktivets artikel 4, stk. 2, skal det afgøres, hvorvidt projekter,
der hører under bilag II, bør underkastes en VVM. Hvis konklusionen er, at projektet kan have
betydelig indvirkning på miljøet, skal det underkastes en VVM.
Affald fra udvindingsindustrien, som kan være radioaktivt, og som er omfattet af anvendelsesområdet
for direktiv 2006/21/EF
3
, er ikke omfattet af direktiv 2011/70/Euratom
4
, medmindre affaldet er blevet
erklæret radioaktivt af en medlemsstat, og at det af denne medlemsstats tilsynsmyndighed reguleres
således. Dette er tilfældet i Danmark, hvor NORM-affald er omfattet af Danmarks nationale program
for håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald
5
.
I henhold til artikel 4 i direktiv 2011/70/Euratom har den enkelte medlemsstat i sidste ende ansvaret
for håndteringen af det brugte nukleare brændsel og det radioaktive affald, der frembringes. Det er
ifølge direktivet tilladt at eksportere radioaktivt affald med henblik på deponering i en anden
medlemsstat, under forudsætning af at en aftale mellem de pågældende medlemsstater om
anvendelse af et deponeringsanlæg er trådt i kraft på overførselstidspunktet
6
.
Affald, der ikke er opstået direkte af efterforskning, udvinding og oparbejdning af mineralressourcer
samt drift af stenbrud, såsom udstyr til affaldsproduktion, der er forurenet med NORM, er ikke
omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 2006/21/EF. Hvis en medlemsstat klassificerer
produktionsudstyr forurenet med NORM som udvindingsaffald, skal dette affald imidlertid leve op til
direktiv 2006/21/EF, herunder skal anlægsaffald, der er akkumuleret over en periode på mere end ti
år, betegnes som udvindingsaffald.
1
2
3
4
5
6
Der er planlagt til at vare i mere end ti år.
Direktiv 2011/92/EU (EUT L 26 af 28.1.2012, s. 1).
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra
udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 15).
Rådets direktiv 2011/70/Euratom af 19. juli 2011 om fastsættelse af en fællesskabsramme for ansvarlig og
sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald (EUT L 199 af 2.8.2011, s. 48).
National politik og program for ansvarlig og sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald i
Danmark (2015).
Artikel 4, stk. 4, første afsnit i Rådets direktiv 2011/70/Euratom.
1