Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
2011293_0001.png
Folketingets Europaudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Folketingets Europaudvalg har i brev af 10. januar 2019 (omtrykt 14. januar 2019)
stillet følgende spørgsmål nr. 124 (alm. del), som hermed besvares:
Spørgsmål nr. 124:
”Ministeren bedes oplyse, hvorvidt ”Bekendtgørelse om Danmark ratifikation af
den i London den 27. august 1959 undertegnede overenskomst mellem Danmark
og Det forenede Kongerige Storbritannien og
Nordirland om social tryghed” (BKI
nr. 14 af 2. marts 1960) vil være gældende for britiske statsborgere med bopæl i
Danmark i tilfælde af, at Det forenede kongerige forlader EU uden en aftale, samt
hvorvidt danske statsborgere bosat i Det forenede kongerige ligeledes er dækkede
af overenskomsten princip om ligestilling af statsborgere for så vidt angår social
lovgivning.”
Svar:
Spørgsmålet forstås sådan, at der spørges til, om den nævnte overenskomst kan an-
vendes mellem Danmark og Storbritannien, og således ikke om den kan anvendes i
relation til de dele af Kongerigets territorium, som ikke er omfattet af Danmarks
EU-medlemskab, dvs. Færøerne og Grønland.
Det er stadig regeringens håb, at aftalen mellem EU og Storbritannien om den briti-
ske udtræden af EU falder på plads. Det vil uden sammenligning være den bedste
garanti for britiske borgere i Danmark og for danske borgere i Storbritannien.
I tilfælde af en udtrædelsesaftale, vil aftalen om borgernes rettigheder også omfatte
de borgere, der udnytter den fri bevægelighed i den mellem EU og UK aftalte
overgangsperiode. Det vil sige indtil udgangen af 2020 med mulighed for forlæn-
gelse, hvis det aftales.
I en overgangsperiode vil der i givet fald skulle forhandles en kommende frihan-
delsaftale mellem EU og Storbritannien, der også kan omfatte social sikring for de
borgere, der bevæger sig mellem EU og Storbritannien første gang efter udløbet af
den aftalte overgangsperiode.
Såfremt Storbritannien forlader EU uden en aftale, vil det aftalte om borgernes ret-
tigheder bortfalde. EU-Kommissionen og medlemslandene forbereder sig på, at det
kan blive et scenarie. Det er således nødvendigt med andre tiltag for at sikre bor-
gernes rettigheder.
5. februar 2019
J.nr.
2019 - 595
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvorvidt Bekendtgørelse om Danmark ratifikation af den i London den 27. august 1959 undertegnede overenskomst mellem Danmark og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om social tryghed vil være gældende for britiske statsborgere med bopæl i Danmark, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren
Kommissionen har den 30. januar 2019 fremlagt et forslag til forordning, som in-
debærer, at medlemslandene skal anvende principper svarende til EU-retten i rela-
tion til forsikrings-, beskæftigelses- eller bopælsperioder tilbagelagt i Storbritanni-
en før udtræden.
Regeringen har, før Kommissionen fremlagde sit forslag, allerede lagt op til at gøre
det samme ensidigt og vil fremsætte et lovforslag herom. Sammen med udlændin-
ge- og integrationsministeren og uddannelses- og forskningsministeren, præsente-
rede jeg regeringens forslag for alle Folketingets partier den 18. januar 2019.
I forhold til den konkrete aftale mellem Danmark og Storbritannien om social sik-
ring fra 1959, bemærkes det, at aftalen er udarbejdet på et tidspunkt med andre
ydelsessystemer. Det vil derfor i mange henseender være uklart, hvordan aftalen
skulle anvendes i praksis i dag.
EU-Kommissionen har oplyst, at det retlige udgangspunkt er, at ældre aftaler mel-
lem EU-medlemslandene og Storbritannien om et emne, der efterfølgende er regu-
leret af EU-retten, må antages at være fortrængt af EU-retten, således at aftalerne
ikke vil kunne anvendes igen efter Storbritanniens udtræden af EU.
De rettigheder, som Kommissionen foreslår med den fremsatte forordning, samt de
rettigheder regeringen forventes at foreslå i en overgangsordning, gælder borgere,
der har bevæget sig før
UK’s
udtræden af EU.
Britiske borgere, der kommer til Danmark efter
UK’s
udtræden af EU uden en afta-
le, fx fordi de kan få arbejdstilladelse til et job, vil blive omfattet af de regler, der
gælder for alle andre 3. landsborgere.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2