EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvilke ekstra regler der skal følges af lande, der er medlemmer af det indre marked, i forhold til lande, der kun er medlemmer af EU's toldunion, til udenrigsministeren

Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt

Udenrigsministeriet

Folketingets Europaudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2019 - 6243

Brexit-sekretariatet

22. februar 2019

EUU alm. del

–

svar på spørgsmål 155 fra Kenneth Kristensen

Berth (DF) stillet den 31. januar 2019 til udenrigsministeren

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvilke ekstra regler der skal følges af lande,

der er medlemmer af det indre marked, i forhold til lande, der kun er

medlemmer af EU's toldunion?

Svar

Det bemærkes, at det alene er EU’s medlemslande, der er med i EU’s told-

union. Der findes derfor heller ikke eksempler på lande, der er med i EU’s

toldunion uden at være omfattet af reglerne for EU’s indre marked.

Både det indre marked og toldunionen har til formål at reducere barrierer

for handel på tværs af landegrænser.

EU’s toldunion

fjerner tolden mellem medlemslandene og fastsætter fælles

ydre toldsatser.

Derfor betyder deltagelse i EU’s toldunion også, at man er

omfattet af EU’s fælles handelspolitik.

Med toldunionen følger ens told-

håndtering af varer fra tredjelande ved EU’s ydre grænser, herunder

i for-

hold til toldformaliteter samt kontrol af oprindelsesland. Der vil dog i en

toldunion være reguleringsmæssige barrierer for handlen medlemsstaterne

imellem, fordi man vil skulle have godkendelser, leve op til forskellige stan-

darder mv.

Derimod er det indre marked et integreret fælles marked, der har til formål

netop at fjerne handelshindringer, der ikke vedrører told. Det indre mar-

ked bygger på grundlæggende principper om fri bevægelighed for varer,

tjenesteydelser, kapital og arbejdskraft. Man har dertil etableret en række

fælles regler, der har til formål at sikre et velfungerende fælles indre mar-

ked, som gør det nemmere for bl.a. danske virksomheder at handle på

tværs af EU’s grænser

og sikre, at forbrugerne kan være trygge, samt at

EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvilke ekstra regler der skal følges af lande, der er medlemmer af det indre marked, i forhold til lande, der kun er medlemmer af EU's toldunion, til udenrigsministeren

konkurrencevilkårene for virksomhederne er lige. Det gælder regler i for-

hold til varer (harmoniserede regler for visse varegrupper og princippet

om gensidig anerkendelse), tjenesteydelser, finansielle tjenesteydelser,

statsstøtte, konkurrence, offentlige indkøb, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø,

forbrugerbeskyttelse, e-handel, selskabsregulering, intellektuelle ejen-

domsrettigheder, gensidig anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikatio-

ner mv. Der knytter sig på den måde et væsentligt større regelsæt til det

indre marked end til toldunionen, idet reglerne sikrer friktionsløs handel

medlemsstaterne imellem ved at fjerne ikke-toldmæssige barrierer.

Samtidig bemærkes det, at der er en tæt sammenhæng mellem

EU’s told-

union og det indre marked for varer, idet en toldunion, hvor der er fri

bevægelighed for varer, kræver en vis grad af fælles regler. Udover egentlig

traditionel toldkontrol foretages der således også en række kontroller ved

grænsen vedrørende bl.a. miljøstandarder, sikkerhedsstandarder, varemær-

keforfalskninger, veterinærkontrol af levende dyr, fødevarer, lægemidler

og våben. Denne kontrol er nødvendig for at sikre, at ulovlige varer, ind-

hold eller genstande, blandt andet kemikalier, radioaktive stoffer, narko-

tika samt fysiske penge, ikke

indføres på EU’s indre marked.

Toldforma-

liteterne er således kun en del af den samlede varekontrol, som finder sted

ved EU’s ydre grænser.

Svaret er koordineret med Erhvervsministeriet og Skatteministeriet.

Med venlig hilsen

Anders Samuelsen