Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
2049541_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
Medlem af Folketinget Sofie Carsten Nielsen (RV) har den 1. april 2019
stillet følgende spørgsmål nr. 182, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 182:
Vil ministeren oplyse, hvilke konsekvenser det har for Danmarks cy-
bersikkerhed, at vi står uden for PESCO?
Svar:
Det overordnede formål med det permanent strukturerede samarbejde
(PESCO) er at facilitere en ramme for samarbejde blandt de EU-
medlemmer, der kan og vil indgå i større forpligtelser på forsvarsområ-
det. PESCO skal bidrage til at fremme samarbejdet om udvikling af
militære kapabiliteter, der bl.a. kan stilles til rådighed for EU’s militære
operationer og bidrage til mere effektive forsvarsinvesteringer. Alle
EU’s medlemslande deltager i samarbejdet, undtagen UK, Malta og
Danmark. Aktuelt er der igangsat 34 PESCO projekter af to omgange,
vedtaget i marts og november 2018.
Det følger af forsvarsforbeholdet, at Danmark ikke deltager i udarbej-
delsen, vedtagelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og akti-
oner, som har indvirkning på forsvarsområdet, og som har hjemmel i
visse bestemmelser inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Det betyder konkret, at Danmark som følge af forsvarsforbeholdet ikke
kan deltage i PESCO-samarbejdet. Det gælder både de fælles forplig-
telser og de 34 projekter, som er en del af samarbejdet.
De nuværende 34 projekter sigter på at udvikle forsvarskapabiliteter
indenfor bl.a. cybersikkerhed, minerydning til havs og militær mobilitet
samt standardisering af våbensystemer jf. de nævnte områder i hen-
holdsvis nærværende udvalgsspørgsmål samt udvalgsspørgsmål 183-
185.
På cyberområdet bidrager Danmark aktivt til det bredere arbejde med
at
styrke EU’s cybersikkerhed, som ikke er omfattet af forsvarsforbe-
holdet, bl.a. gennem udmøntning af den omfattende og ambitiøse cy-
berpakke, som EU-kommissionen præsenterede i september 2017,
samt den igangværende etablering af et cyber-sanktionsregime.
Dato:
FORSVARSMINISTEREN
Holmens Kanal 9
1060 København K
Side 1 af 2
EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om, hvilke konsekvenser det har for Danmarks cybersikkerhed, at vi står uden for PESCO, til forsvarsministeren, kopi til udenrigsministeren
I forhold til militær mobilitet bidrager Danmark aktivt til implemente-
ringen af både EU og NATO’s ambitiøse målsætninger om at forbedre
den militære mobilitet i Europa, herunder bl.a. EU-kommissionens
handlingsplan for fremme af militær mobilitet.
Det danske arbejde vedrørende minerydning til havs, foregår overord-
net i rammen af NATO-samarbejdet, hvor Danmark bidrager til Stan-
ding NATO Mine Countermeasures Group 1 (SNMCMG1), der aktuelt er
under dansk ledelse ved inspektionsskibet THETIS. Der gennemføres
desuden årligt en række strukturerede minerydningsoperationer i for-
bindelse med eksisterende øvelser.
Projekterne i regi af PESCO relaterer sig således til en bred række om-
råder som potentielt kunne være relevant for Forsvarets både nuvæ-
rende og fremtidige opgaveløsning. Med den formelle godkendelse og
igangsættelse af projekterne sidste år, befinder projekterne sig dog pt.
på et meget indledende stadie, og det er derfor på det foreliggende
grundlag for tidligt at vurdere egentlige konsekvenser for Danmark ved
ikke at deltage i PESCO projekterne på de ovenstående områder. Det
er på nuværende tidspunkt også uklart, hvordan PESCO samarbejdet
konkret skal arbejde for standardisering af våbensystemerne blandt
EU-medlemslandene.
Der skal dog ikke herske tvivl om, at jeg overordnet finder, at det ikke
er i dansk interesse, at Danmark ikke har mulighed for at deltage i dis-
se projekter samt i
andre dele af EU’s samarbejde på forsvarsområdet.
Det bemærkes, at regeringen har besluttet at igangsætte en ekstern
udredning om udviklingen i EU på det sikkerheds- og forsvarspolitiske
område og dens betydning for Danmark, herunder en analyse af den
sikkerheds- og forsvarspolitiske betydning af forsvarsforbeholdet, de
erhvervs- og forskningspolitiske effekter samt i hvilket omfang for-
svarsområdet for nuværende og i den kommende tid må ventes at spil-
le sammen med andre politikområder. Betydningen af ikke at kunne
deltage i PESCO samarbejdet kan blive yderligere belyst i den forbin-
delse. Udredningen forventes færdig ved udgangen af 2019.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Side 2 af 2