Europaudvalget 2019-20
KOM (2018) 0325
Offentligt
2234818_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
24. august 2020
Endeligt svar på Europaudvalget spørgsmål 2 vedr. KOM (2018)
0325 af 23. juni stillet efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V)
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, hvordan EU-Kommissionens forslag om at op-
kræve en bidragssats på 3 pct. af et fælles konsolideret selskabsskattegrundlag
(CCCTB) vil påvirke dansk økonomi og beskæftigelse?
Svar
EU-Kommissionens forslag om en
fælles konsolideret skattebase
(CCCTB) indebærer
en omlægning af den nuværende selskabsskattelovgivning
–
først med hensyn til
en ny fælles definition af selskabsskattebasen (CCTB) og dernæst en ny meka-
nisme for omfordeling mellem lande baseret på salg, lønsum, ansatte og fysiske
aktiver.
EU-Kommissionens forslag
(KOM) (2018) 0325
om at opkræve en bidragssats på
3 pct. af et fælles konsolideret selskabsskattegrundlag (CCCTB) vil indebære en
ændring af selskabsbeskatningen i Danmark. Idet CCCTB ikke har et historisk
sammenligningsgrundlag eksisterer der ikke empiriske studier af effekten på øko-
nomisk aktivitet. Endeligt bør det nævnes at den ultimative byrde på dansk øko-
nomi af en CCCTB til finansiering af EU’s udgifter skal sammenholdes med
even-
tuelle alternative former for finansiering.
For at estimere effekten af CCCTB på økonomisk aktivitet i Danmark kræves
først en analyse af hvordan skattebasen i Danmark og udlandet påvirkes af CCTB.
En sådan analyse vil kræve, at lovgivningen for alle EU-landes selskabsskattebase
sammenlignes med den foreslåede base i CCTB-forslaget. I en tidligere vurdering
fra Skatteministeriet (jf.
bilag 39, SAU (2016-17) alm. del)
vurderes CCTB skatteba-
sen umiddelbart at være snævrere end i den nuværende danske lovgivning.
Dernæst kræves en analyse af hvordan fordelingsnøglen (det tredje C i CCCTB)
vil bestemme andelen af skattebase i hvert medlemsland. Der eksisterer ikke på
nuværende tidspunkt et datasæt til at udregne denne fordelingsnøgle. Slutteligt
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 kom (2018) 0325 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan Kommissionens forslag om at opkræve en bidragssats på 3 pct. af et fælles konsolideret selskabsskattegrundlag (CCCTB) vil påvirke dansk økonomi og beskæftigelse, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren
Side 2 af 2
kræves en analyse af hvordan selskaber vil reagere på denne nye form for beskat-
ning. Denne analyse er ikke oplagt, idet der ikke findes historiske sammenlignin-
ger.
En ændring af den danske selskabsbeskatning som følge af CCCTB vil endvidere
kunne indebære administrative konsekvenser for både erhvervslivet og skattemyn-
dighederne. Vurderingen heraf er dog vanskelig, da det afhænger af implemente-
ringen af CCCTB.
Det er dermed ikke muligt at vurdere konsekvensen af EU-kommissionens forslag
på dansk økonomi og beskæftigelse på nuværende tidspunkt. Se evt.
bilag 39, SAU
(2016-17) alm. del
for en uddybet diskussion af CCCTB.
Endelig bør en analyse af en CCCTB på 3 pct. til medfinansiering
af EU’s udgifter
ses ift. alternativerne til finansiering af EU's budget. Sådanne alternativer kan inkl.
nuværende EU-finansiering igennem fælles told samt moms-bidrag. Normalt vur-
deres sådanne forbrugsskatter som mindre forvridende end selskabsskatter.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister