kom (2018) 0640 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm. om ensidig dansk erklæring i forbindelse med vedtagelse af Kommissionens forordningsforslag om terrorrelateret onlineindhold, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2020-21
KOM (2018) 0640
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

18. februar 2021

Kontor:

Sikkerhedskontor I

Sagsbeh: Anne Sofie Westergren

Hendel

Sagsnr.: 2021-0032/06-0153

Dok.:

1814314

Besvarelse af KOM (2018) 0640 spørgsmål nr. 10 fra Folketingets Eu-

ropaudvalg

Hermed sendes besvarelse af KOM (2018) 0640 spørgsmål nr. 10, som Fol-

ketingets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 22. januar 2021.

Nick Hækkerup

Morten Duus

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

kom (2018) 0640 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm. om ensidig dansk erklæring i forbindelse med vedtagelse af Kommissionens forordningsforslag om terrorrelateret onlineindhold, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 10 fra Folketingets Europaudvalg:

”Kan

ministeren bekræfte, at en ensidig dansk erklæring i for-

bindelse med vedtagelse af Kommissionens forordningsforslag

om terrorrelateret onlineindhold ikke vil undtage Danmark fra

reglerne i forslaget og ikke vil udgøre et væsentligt fortolknings-

bidrag i evt. sager ved EU-Domstolen? Spørgsmålet bedes be-

svaret forud for besvarelsen af KOM (2018) 0640

–

Samråds-

spørgsmål C, D, E og F.”

Svar

Medlemsstaternes erklæringer til Rådets protokol i forbindelse med Rå-

dets vedtagelse af retsakter er en mulighed for medlemsstaterne for offent-

ligt at give udtryk for forhold, som efter medlemsstatens opfattelse vurderes

af betydning for den pågældende retsakt. For så vidt angår den juridiske be-

tydning af sådanne erklæringer kan der henvises til Sørensen, K. E. m.fl.,

EU-retten,

7. rev. udgave, 2019, side 119f, hvor det med henvisning til de

forenede sager C-283/94, 291-292/94,

Denkavit International,

anføres, at

EU-Domstolen hidtil har afvist, at sådanne erklæringer kan tillægges betyd-

ning ved fortolkning af de retsakter, de angår.

Som det nærmere fremgår af Justitsministeriets notat af 23. december

2020 vedrørende politisk aftale om forslag til forordning om forebyggelse

af udbredelsen af terrorrelateret indhold på nettet af (KOM (2018) 0640,

bilag 5), har regeringen sideløbende med trilogforhandlingerne om forord-

ningsforslaget arbejdet på en løsning, der indebærer, at Danmark kan admi-

nistrere ordningen i overensstemmelse med grundloven, og har i den forbin-

delse udarbejdet en erklæring om, hvordan forordningen vil blive admini-

streret i Danmark inden for rammerne af dansk ret. Der er tale om en ensidig

dansk erklæring, som vil blive afgivet i forbindelse med den endelige ved-

tagelse af forordningen i Rådet primo 2021.

Det vil nærmere bestemt fremgå af erklæringen, at når den kompetente myn-

dighed i Danmark i henhold forordningen underrettes om et påbud om fjer-

nelse af terrorrelateret indhold, der er udstedt af den kompetente myndighed

i en anden medlemsstat, der er adresseret til en dansk hostingtjenesteudby-

der, vil den danske myndighed underrette hostingtjenesteudbyderen om på-

buddets retlige virkning i Danmark. Denne ordning vil indebære, at det i

praksis kan sikres, at reglerne om fjernelse af terrorrelateret indhold inden

for en time i forordningen overholdes inden for rammerne af dansk ret.

Side 2/3

Det er vurderingen, at en sådan ordning ligger inden for rammerne af det

uskrevne grundlovsforbud.

Side 3/3