Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 118 Bilag 8
Offentligt
2010621_0001.png
Til lovforslag nr.
L 118
Folketinget 2018-19
Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. januar 2019
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
(Ændring af reglerne om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge, justering af klageadgang i sager om
frihedsberøvelse, præcisering af reglerne vedrørende politiets visitation af udlændinge ved udsendelse, kompetenceændringer
som følge af nedlæggelse af Statsforvaltningen m.v.)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)]
1. Ændringsforslag
Udlændinge- og integrationsministeren har stillet 3 æn-
dringsforslag.
2. Orientering fra udlændinge- og integrationsministeren
Udlændinge- og integrationsministeren har i svar på spm.
3 tilkendegivet, at politiet løbende vil registrere anvendelsen
af de foreslåede regler om visitation og legemsundersøgelse.
Ministeren vil de første 3 år efter lovens ikrafttrædelse årligt
oversende en oversigt over anvendelsen af reglerne om visi-
tation og legemsundersøgelse til udvalget.
3. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, LA og KF) indstiller forslaget
til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (EL, ALT, RV og SF) indstiller
forslaget til
forkastelse
ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Et
andet mindretal
i udvalget (DF) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme for de stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget anerkender, at
der med lovforslaget er tale om lovtekniske justeringer på
udlændingeområdet. Det angår anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge, klager i sager om frihedsberøvelse
og regler om politiets visitation af udlændinge ved udsendel-
se. Det sidste angår en nødvendig kompetenceændring i lov
om dansk indfødsret, hvor opgaver (eksempelvis dobbelt
statsborgerskab) flyttes til Udlændinge- og Integrationsmini-
steriet fra Statsforvaltningen, som nedlægges i april 2019.
Dansk Folkeparti er dog ikke overbevist om, at de lovtek-
niske justeringer ikke i praksis betyder en lempelse af ud-
lændingepolitikken og en besværliggørelse af de respektive
myndigheders arbejde. Dansk Folkeparti agter derfor at
stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behand-
ling.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
udlændinge- og integrationsministeren,
tiltrådt af
udval-
get:
Til § 1
1)
Nr. 22
udgår, og i stedet indsættes:
»22.
I
§ 45 a, stk. 1,
og
§ 45 c, stk. 1,
ændres »Flygtnin-
genævnet, Udlændingenævnet og Statsforvaltningen, jf. § 46
c,« til: »Flygtningenævnet og Udlændingenævnet«.
01.
I
§ 45 a, stk. 2
og
4,
ændres »Flygtningenævnet, Udlæn-
dingenævnet og Statsforvaltningen, jf. § 46 c« til: »Flygtnin-
genævnet og Udlændingenævnet«.«
[Lovteknisk rettelse]
2)
Efter nr. 35 indsættes som nyt nummer:
AX022643
 L 118 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. januar 2019
2010621_0002.png
2
»02.
I
§ 52 b, stk. 2, nr. 4,
der bliver nr. 5, ændres »§ 46, stk.
2, 2. pkt.« til: »§ 46, stk. 2, 3. pkt.««
[Lovteknisk rettelse]
Til § 4
3)
Stk. 2
affattes således:
»Stk. 2.
Lovens § 1, nr. 19, 21, 22, 01, 24-26, 28, 35, 02
og 37-39, og §§ 2 og 3 træder i kraft den 1. april 2019.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1 og
2]
Bemærkninger
Til nr. 1
Lovforslagets § 1, nr. 22, indeholder forslag om at ændre
udlændingelovens § 45 a, stk. 1, 2 og 4, og § 45 c, stk. 1,
således at Statsforvaltningen udgår af bestemmelserne.
De fire stykker kan imidlertid ikke ændres på helt samme
måde som følge af kommateringen i bestemmelserne.
Det foreslås derfor, at lovforslagets § 1, nr. 22, deles op i
to numre, således at kommateringen bliver korrekt i § 45 a,
stk. 1, 2 og 4, og § 45 c, stk. 1.
Der er således alene tale om lovtekniske rettelser.
Til nr. 2
Lovforslagets § 1, nr. 24, indeholder forslag om at ind-
sætte et nyt punktum i udlændingelovens § 46, stk. 2. Her-
ved bliver bestemmelsens 2. pkt. til 3. pkt.
Udlændingelovens § 52 b, stk. 2, nr. 4 – der ved lovfor-
slagets § 1, nr. 35, bliver nr. 5 – henviser til § 46, stk. 2, 2.
pkt. Denne henvisning skal således konsekvensrettes.
Det foreslås derfor at ændre § 52 b, stk. 2, nr. 4, der bli-
ver nr. 5, således at bestemmelsen henviser til § 46, stk. 2, 3.
pkt.
Der er alene tale om en lovteknisk rettelse.
Til nr. 3
Ændringsforslag nr. 1 og 2 indeholder forslag til tekniske
ændringer af forslag til bestemmelser, der efter lovforslaget
skal træde i kraft den 1. april 2019.
De foreslåede tekniske ændringer skal også træde i kraft
den 1. april 2019, og ikrafttrædelsesbestemmelsen i lovfor-
slagets § 4, stk. 2, foreslås derfor affattet i overensstemmel-
se hermed.
Der er således alene tale om en konsekvensrettelse.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2018 og var
til 1. behandling den 4. december 2018. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge- og
Integrationsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren
sendte den 2. oktober 2018 dette udkast til udvalget, jf. UUI
alm. del – bilag 1. Den 28. november 2018 sendte udlændin-
ge- og integrationsministeren høringssvarene og et hørings-
notat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 16 spørgsmål
til udlændinge- og integrationsministeren til skriftlig besva-
relse, som ministeren har besvaret.
Martin Henriksen (DF)
fmd.
Peter Skaarup (DF) Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod (DF)
Pernille Bendixen (DF) Mads Fuglede (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V) Martin Geertsen (V)
Erling Bonnesen (V) Carsten Kissmeyer (V) Laura Lindahl (LA) Joachim B. Olsen (LA) Naser Khader (KF)
Dan Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Thomas Jensen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)
nfmd.
Mattias Tesfaye (S)
Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT) Julius Graakjær Grantzau (ALT)
Andreas Steenberg (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
46
Radikale Venstre (RV)
8
 L 118 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. januar 2019
2010621_0003.png
3
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
37
34
14
13
10
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Nunatta Qitornai (NQ)
Tjóðveldi (T)
7
6
1
1
1