L 62 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 5: Betænkning afgivet den 13. november 2018

Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (1. samling)
L 62 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 62

Folketinget 2018-19

Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 13. november 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis

og lov om euforiserende stoffer

(Eksport af cannabisbulk, brug af pesticider, kontraktudlægning, tilskudsordning, gebyrer m.v.)

[af sundhedsministeren (Ellen Trane Nørby)]

1. Ændringsforslag

Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 5 æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og

SF) indstiller lovforslaget til

vedtagelse uændret.

mindretal

i udvalget (EL og SF) indstiller lovforslaget

til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Enhedslisten

Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter lovforsla-

get. EL mener dog at der af hensyn til patienternes sikker-

hed ikke bør gives mulighed for at importere medicinsk can-

nabis, som er produceret ved brug af pesticider. På den bag-

grund har EL stillet en række ændringsforslag, som vil fjer-

ne den mulighed.

Socialistisk Folkeparti

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget deler En-

hedslistens ambition om, at medicinsk cannabis skal være

pesticidfrit, og SF har derfor også et ønske om, at der fortsat

afsøges muligheder for at indkøbe pesticidfrit cannabis. Kun

i det omfang det ikke lader sig gøre at indkøbe pesticidfrit

cannabis, kan der gøres en midlertidig undtagelse, indtil en

dansk produktion er tilstrækkelig til at dække behovet.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af et

mindretal

(SF):

Til undertitlen

Undertitlen affattes således: »(Eksport af cannabisbulk,

kontraktudlægning, tilskudsordning, gebyrer m.v.)«

[Præcisering af undertitel, som konsekvens af ændringsfor-

slag nr. 2].

Til § 1

Nr. 3

udgår.

[Mulighed for, at importerede cannabisprodukter kan være

dyrket med brug af pesticider, udgår]

Nr. 5

udgår.

[Bemyndigelsen til sundhedsministeren til at fastsætte krav

til importerede cannabisprodukter, der er dyrket med pestici-

der, udgår]

Nr. 6

udgår.

[Konsekvens som følge af ændringsforslag nr. 2 og 3]

Til § 3

Stk. 2

udgår.

Stk. 3‐6 bliver herefter stk. 2‐5.

[Konsekvens som følge af ændringsforslag nr. 4]

AX022022

L 62 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 5: Betænkning afgivet den 13. november 2018

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af æn-

dringsforslagene nr. 2 og 3, hvorefter lovforslagets bestem-

melser om ophævelse af forbud mod brug af pesticider i im-

porterede cannabisprodukter udgår og derfor ikke længere

skal fremgå af undertitlen.

Til nr. 2

Med forslaget udgår lovforslagets forslag om, at kravet

om, at importerede cannabisprodukter skal være dyrket uden

anvendelse af pesticider, skal udgå. Hermed bliver den gæl-

dende retstilstand opretholdt. Forslaget indebærer, at impor-

terede cannabisprodukter også fremover skal være dyrket

uden brug af pesticider. Dette har til formål at sikre, at såvel

importerede som dansk dyrkede cannabisprodukter ikke in-

deholder pesticider.

Til nr. 3

Med forslaget ophæves lovforslagets forslag om at ind-

sætte et stk. 2 i § 5 i lov om forsøgsordning med medicinsk

cannabis, hvorefter sundhedsministeren bliver bemyndiget

til at fastsætte regler om krav til et importeret cannabispro-

dukt, der er dyrket med anvendelse af pesticider.

Forslaget er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2,

hvorefter det foreslås at opretholde det nuværende krav om,

at importerede cannabisprodukter skal være dyrket uden an-

vendelse af pesticider. Hermed skal sundhedsministeren ik-

ke bemyndiges til at fastsætte krav til importerede cannabi-

sprodukter, der er dyrket med pesticider.

Til nr. 4

Med forslaget udgår lovforslagets § 1, nr. 6, hvorefter § 5

i lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis nyaffattes.

Lovforslagets § 1, nr. 6, er indsat, da regeringen ønsker at

kunne ophæve lempelsen af kravet om pesticidfri dyrkning

igen efter en periode på maksimalt 15 måneder, når produkt-

sortimentet er tilstrækkeligt stort, og genindføre den nuvæ-

rende retstilstand, hvorefter importerede produkter skal være

dyrket uden anvendelse af pesticider. Dette er lovteknisk

gjort ved i lovforslagets § 1, nr. 6, at foreslå en nyaffattelse

af § 5 i lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis og

samtidig bemyndige sundhedsministeren til at kunne fast-

sætte tidspunktet for ikrafttræden heraf, jf. lovforslagets § 3,

stk. 2, og ændringsforslag nr. 5 nedenfor.

Der er som følge af ændringsforslagene nr. 2 og 3 ikke

længere behov for at kunne nyaffatte § 5 i lov om forsøgs-

ordning om medicinsk cannabis, hvorfor det foreslås, at lov-

forslagets § 1, nr. 6, udgår.

Til nr. 5

Det foreslås, at lovforslagets § 3, stk. 2, udgår, hvorefter

sundhedsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af

lovforslagets § 1, nr. 6. Forslaget er en konsekvens af æn-

dringsforslag nr. 4, hvorefter lovforslagets § 1, nr. 6, fore-

slås at udgå.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2018 og var til

1. behandling den 9. oktober 2018. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Sundheds- og Ældre-

udvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og sundhedsministeren sendte den 6. juli

2018 dette udkast til udvalget, jf. Sundheds- og Ældreudval-

get alm. del – bilag 402, folketingsåret 2017-18. Den 4. ok-

tober 2018 sendte sundhedsministeren høringssvarene og et

høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-

get.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål til

sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Liselott Blixt (DF)

fmd.

Karin Nødgaard (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF) Jeppe Jakobsen (DF)

Jan Erik Messmann (DF) Jane Heitmann (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Andersen (V) Martin Geertsen (V)

Thomas Danielsen (V) Jacob Jensen (V) Laura Lindahl (LA) May-Britt Kattrup (LA) Erik Lund (KF) Astrid Krag (S)

Flemming Møller Mortensen (S) Erik Christensen (S) Julie Skovsby (S)

nfmd.

Karin Gaardsted (S) Lea Wermelin (S)

Yildiz Akdogan (S) Stine Brix (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Schnoor (ALT) Torsten Gejl (ALT) Lotte Rod (RV)

Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

L 62 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 5: Betænkning afgivet den 13. november 2018

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Nunatta Qitornai (NQ)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)