Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
L 73 Bilag 3
Offentligt
1960734_0001.png
Til
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget
cc. Erhvervsordførerne og
Udvalget for Landdistrikter og Øer.
Den 31. oktober 2018
Vedr.: L 73 - Forslag til lov om erhvervsfremme.
Sammenslutningen af Danske Småøer er en interesseorganisation, der omfatter 27 små øer, som ikke er selvstændige
kommuner.
Da der ikke er nogen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og
for bosætning, ønsker Sammenslutningen af Danske Småøer, at den nye erhvervsfremmestruktur tager højde for de
små ø-virksomheders udfordringer og giver disse de bedst mulige vilkår for vækst og udvikling.
I vores høringssvar til det fremsatte lovforslag om erhvervsfremme foreslår vi derfor,
at den fremtidige erhvervs-
fremmestruktur sikrer,
1.
2.
at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.
at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter
virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og
Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.
En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder og kan fx forvalte de
erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden, som kan anvendes af virksomheder på småøerne
(herunder investeringsstøtte)
–
med en tilgang, hvor der ikke ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige
udfordringer og potentialer hos disse virksomheder (mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil
der også her igennem kunne åbnes muligheder for tværgående projekter, der omfatter alle øer.
Desværre fremgår det af høringsnotatet vedr. udkast til forslag til lov om erhvervsfremme, at man fra
Erhvervsministeriets side ikke finder, at vores høringssvar skal føre til ændringer i lovforslaget.
Vi er dog ikke i tvivl om, at
en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne vil understøttes øernes
udvikling på en lang række parametre (se i øvrigt vores vedlagte høringssvar).
Vi håber derfor, at I i den fremadrettede proces med vedtagelse af erhvervsfremmeloven vil arbejde for, at også små
virksomheder sikres de bedst mulige udviklingsvilkår.
Venlig hilsen
Dorthe Winther
Formand
Sammenslutningen af Danske Småøer
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk
 L 73 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 3: Henvendelse af 31/10-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om erhvervsudvikling på småøerne
1960734_0002.png
Til
Erhvervsstyrelsen,
Vejlsøvej 29,
8600 Silkeborg.
att.
Steen Frederiksen: [email protected]
Daniel Lauest Vistisen:
[email protected]
Den 6. juli 2018
Vedr.: Høringssvar til forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om ændring af lov om
administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme.
Med en mere central og koordineret erhvervsindsats i Erhvervsfremmestyrelsen ser Sammenslutningen af Danske
Småøer nye muligheder for at skabe instrumenter, der kan støtte erhvervsudviklingen på småøerne.
Det er vores vurdering, at den nuværende erhvervsfremmeindsats ikke har formået at imødekomme behovene for
erhvervsudvikling på øerne, herunder turismeudvikling. Det skyldes bl.a., at den regionale opdeling af
erhvervsindsatsen ikke har matchet behovet for landsdækkende indsatser/projekter for småøerne, som er placeret i
19 kommuner og 4 regioner. Desuden har de regionale vækststrategier og
–fora
i dag et snævert fokus på
vækstvirksomheder med eksportparathed m.m., mens virksomhederne på de små øer ofte har et mindre
vækstpotentiale, men til gengæld en væsentlig betydning for lokalsamfundets udvikling og for den
værdifrembringelse, som lokale (stedbundne) ressourcer kan danne grundlag for.
Erhvervet på de 27 småøer, som har fælles udfordringer, men i lige så høj grad fælles potentialer i
erhvervssammenhænge fx på turismeområdet og i fødevarebranchen, har således i indeværende periode (2014-2020)
ikke kunnet modtage hjælp målrettet og tilpasset de faktiske forhold fra den regionale erhvervsfremme, herunder
Socialfonden og Regionalfonden.
Vi har identificeret flere behov og indsatsområder, som vi mener vil kunne opnå støtte fra fx regionalfonden, når der
bliver mulighed for en central, national adgang til fonden. Sådanne behov og indsatsområder kan fx være:
1.
2.
3.
4.
Turismeudvikling: kvalitet, service og overnatningskapacitet hos mikro-virksomhederne på de små øer
Nye forretningsområder og produktudvikling hos småøernes fødevareproducenter
Iværksættere i den oplevelsesøkonomiske sektor (på småøerne)
Generationsskifte hos småøernes små, ejerledede virksomheder
Det nuværende erhvervsfremmesystem udnytter desuden ikke Regionalfondsprogrammets muligheder for at give
i vesteri gsstøtte til SMV’er (jf. særlige statsstøtteo råder og statsstøttekort
-2020). Denne mulighed for støtte
til SMV’er har været a ve dt i de foregåe de perioder
og bør også kunne anvendes i den nuværende programperiode
(2014-2020) og i den kommende periode (2021-2028).
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk
 L 73 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 3: Henvendelse af 31/10-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om erhvervsudvikling på småøerne
1960734_0003.png
Vores erfaring er, at investeringsstøtte er et effektivt instrument til at skabe vækst og job hos småøernes
virksomheder, og at investeringsstøtte kan være et vigtigt supplement til lån hos banker og realkreditinstitutter, der
ofte er tilbageholdende med at yde lån til de små virksomheder). Som det
–
med henvisning til bl.a. de 27 småøer
–
hedder i den danske strategi for Regionalfonden 2007-201
: ” I e del af de da ske ydero råder tilsiger
erhvervsstrukturen og de geografiske forhold, at erhvervsudviklingen i nogle tilfælde kan fremmes gennem støtte til
e keltvirkso heder”.
Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at den fremtidige erhvervsfremmestruktur sikrer,
3.
4.
at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.
at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter
virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og
Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.
En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder, der ikke har en direkte kommunal
indgang til styrelsen. Denne funktion kan fx forvalte de erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden,
som kan anvendes af virksomheder på småøerne (herunder investeringsstøtte)
–
med en tilgang, hvor der ikke
ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige udfordringer og potentialer hos disse virksomheder
(mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil der også her igennem kunne åbnes muligheder for
tværgående projekter, der omfatter alle øer.
Denne funktion bør også have mulighed for at tage initiativer til og koordinere erhvervsfremme på småøerne, bl.a.
med støtte fra et udvalg med repræsentanter fra fx kommuner, LAG Småøerne og Sammenslutningen af Danske
Småøer.
Det skal understreges, at vi ikke ser en intensiveret indsats og en ny koordinerende funktion hos
Erhvervsfremmestyrelsen som et alternativ til nuværende ordninger.
Både Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne spiller en væsentlig rolle på småøerne, idet de imødekommer specifikke
behov hos øernes foreninger, ildsjæle og mikro-iværksættere, og i begrænset omfang også kan anvendes til mere
udviklingsorienterede aktiviteter.
Med Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne mangler vi dog musklerne til de helt store erhvervsindsatser, som kan
flytte barrierer, etablere nye tilgange, skabe udvikling og fremgang hos virksomhederne og skabe store tværgående
indsatser, som samler alle øerne.
Der er ingen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og
bosætning samt for ø-kommunerne. Derfor vil en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne understøtte
småøernes udvikling på mange parametre.
Venlig hilsen
Dorthe Winther
Formand
Sammenslutningen af Danske Småøe
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk
 L 73 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 3: Henvendelse af 31/10-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om erhvervsudvikling på småøerne
1960734_0004.png
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf. 6251 3993
mail:
[email protected]
www.danske-smaaoer.dk