Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
Rådsmøde 3688 - udenrigsanliggender Bilag 4
Offentligt
2056067_0001.png
Til medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
SKRIFTLIG FORELÆGGELSE
Rådsmøde (udenrigsanliggender, forsvar) den 14. maj 2019
På rådsmødet (udenrigsanliggender, forsvar) den 14. maj 2019 vil der
blive gjort status for implementeringen af det forstærkede samarbejde
på forsvarsområdet, PESCO. Punktet forelægges hermed Folketingets
Europaudvalg til orientering.
Der henvises i øvrigt til samlenotatet for rådsmødet, som er oversendt
til Folketingets Europaudvalg d. 1. maj 2019. Det skal i den forbindelse
bemærkes, at drøftelsen om EU-NATO samarbejdet, der var omtalt i
samlenotatet, er taget af dagsordenen for rådsmødet.
Dagsordenspunkt 1: PESCO
På rådsmødet vil der blive gjort status for implementeringen af det for-
stærkede samarbejde på forsvarsområdet, PESCO.
PESCO blev etableret d. 11. december 2017 ved rådsafgørelse. Med
PESCO er det blevet muligt for de medlemslande, som ønsker at indgå
større forpligtelser på forsvarsområdet, og som lever op til en række
nærmere definerede adgangskrav, at indgå i et intensiveret samarbej-
de på forsvarsområdet. Danmark deltager som bekendt ikke i dette
samarbejde på grund af det danske forsvarsforbehold.
Rådets drøftelser d. 14. maj forventes at tage afsæt i Den Høje Repræ-
sentants første årlige implementeringsrapport for PESCO-samarbejdet.
Rapporten evaluerer dels efterlevelsen af de juridisk bindende forpligti-
gelser, der knytter sig til PESCO-samarbejdet, og dels fremdriften i de
34 PESCO-projekter.
Helt overordnet vurderes det i rapporten, at implementeringen af
PESCO-samarbejdet er i god gænge, særligt i lyset af, at samarbejdet
endnu må siges at være i opstartsfasen.
For så vidt angår efterlevelsen af PESCO-forpligtigelserne, konstateres
der i rapporten en positiv udvikling på flere områder, som eksempelvis
øgede nationale investeringer i forsvarsmateriel og en god sammen-
hæng mellem den nationale forsvarsplanlægning og EU’s
kapabilitets-
prioriteter. Det konstateres imidlertid også, at der er områder, hvor
Dato:
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
8. maj 2019
SFS
2019/002844
907344
Ingen
FORSVARSMINISTEREN
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: 728 10000
Fax: 728 10300
E-mail: [email protected]
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Side 1 af 2
 Rådsmøde nr. 3688 (udenrigsanliggender inkl. forsvar) den 13.-14. maj 2019 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde udenrigsanliggender 14/5-19 - forsvarsdelen
efterlevelsen af forpligtigelserne ikke skrider frem som ønsket. Det
gælder eksempelvis evnen til at deployere styrker i en militær CSDP-
ramme.
For så vidt angår de 34 PESCO-projekter, fremhæves det i rapporten,
at projekterne, selvom de alle er i opstartsfasen, adresserer
EU’s kapa-
bilitetsprioriteter. Det fremgår endvidere, at 25 ud af de 34 projekter
afspejler NATO’s prioriteter
for kapabilitetsudvikling, og at 22 af projek-
terne har en industriel vinkel, der gør dem relevante i forhold til at an-
søge om finansiering via Den Europæiske Forsvarsfond. Samtidig teg-
ner der sig imidlertid et billede af, at der for den overvejende del af
PESCO-projekterne endnu ikke eksisterer en klar plan eller strategi for
deres videre udvikling og implementering, ligesom de også alle fortsat
befinder sig i de meget indledende faser.
Det afgørende i det videre arbejde synes at være PESCO-
medlemslandenes evne til at sætte handling bag de juridiske såvel som
politiske forpligtigelser, der er en forudsætning for at deltage i PESCO-
samarbejdet og for udførelsen af PESCO-projekterne.
Det er forventningen, at Rådet d. 14. maj vil vedtage en række råds-
anbefalinger, der dels gør status for implementeringen af PESCO-
samarbejdet og dels sætter retningen for det videre arbejde.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Sagsnr.: 2019/002844
Dok.nr.: 907344
Side 2 af 2