kom (2018) 0167 - Bilag 6: Kopi af orientering om vedtagelse af en modalitetsresolution om International Migration Review Forum i opfølgning af FN’s migrationserklæring, GCM

Europaudvalget 2018-19 (2. samling)
KOM (2018) 0167 Bilag 6
Offentligt

Udenrigsudvalget 2018-19 (2. samling)

URU Alm.del - Bilag 33

Offentligt

Udenrigsministeriet

Til Udenrigsudvalget og

Udvalget for Udlændinge og Integration

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2019-1233/ 4718716

HMC

11. september 2019

Orientering om vedtagelse af en modalitetsresolution om

”International Migration Review Forum” i opfølgning af FN’s

migrationserklæring, GCM

I lyset af den særlige interesse Folketinget tidligere har udvist for FN’s

migrationserklæring, GCM, orienteres Udenrigsudvalget og Udvalget for

Udlændinge og Integration hermed om, at Danmark den 19. juli 2019 i

FN’s Generalforsamling

har tilsluttet sig en modalitetsresolution om en

opfølgningsmekanisme for GCM ”International

Migration Review

Forum” (IMRF) (vedlagt).

Resolutionen er af teknisk karakter og fastlægger formatet for og de

organisatoriske aspekter af IMRF, herunder at IMRF vil bestå af en

plenarsession samt en række rundbordsdrøftelser med fokus på samtlige

målsætninger i GCM og løbe over 4 dage. Resolutionen er udarbejdet i

henhold til beskrivelserne i GCM, der fastslår, at IMRF vil være den

primære mellemstatslige globale platform, som hvert fjerde år (første gang

i 2022) vil drøfte og dele fremskridt ift. gennemførelsen af GCM. Der vil

i forbindelse med hvert IMRF blive vedtaget en fremskridtserklæring.

Forhandlingerne har ikke budt på store knaster. Der har blandt andet

været bred enighed blandt medlemslandene om, at IMRF ikke må lede til

en genåbning/-forhandling af GCM, hvilket også har været et vigtigt

punkt for Danmark og den brede EU-kreds. Flere lande, der afstod eller

stemte imod GCM i december 2018, har engageret sig konstruktivt i

IMRF-forhandlingerne og lagt vægt på, at IMRF er åbent for alle lande,

herunder lande der ikke har tilsluttet sig GCM.

Der har dog været et split i EU-kredsen, hvilket primært har skyldtes, at

Ungarn og Polen, der begge stemte nej til GCM, ikke har ønsket at støtte

op om en fælles EU-linje. Danmark har under forhandlingerne ligget

kom (2018) 0167 - Bilag 6: Kopi af orientering om vedtagelse af en modalitetsresolution om International Migration Review Forum i opfølgning af FN’s migrationserklæring, GCM

sammen med det brede flertal af EU-lande, der ligesom Danmark har

tilsluttet sig GCM.

USA, der meldte sig ud af GCM-processen inden forhandlingernes start,

har ikke deltaget i IMRF-forhandlingerne, og USA kaldte

–

som det også

var tilfældet i forbindelse med GCM-forhandlingerne - IMRF-

resolutionen til afstemning.

IMRF-resolutionen blev vedtaget med 118 stemmer for, herunder 19 EU-

lande, 5 stemmer imod (USA, Israel, Ungarn, Polen, Estland) og 13

afståelser, heriblandt 5 EU-lande (Tjekkiet, Bulgarien, Letland, Østrig,

Italien), mens 57 lande

–

hovedsagligt afrikanske og centralasiatiske lande

men også Slovakiet

–

var fraværende under afstemningen.

EU-landenes tilslutning til IMRF-resolutionen afspejler således stort set

landenes tilslutning til GCM. Generelt var markant flere lande dog

fraværende under afstemningen. Dette formodes at hænge sammen med

resolutionens mere tekniske og mindre politiske karakter.

Med venlig hilsen

Rasmus Prehn

Minister for Udviklingssamarbejde

Mattias Tesfaye

Minister for Udlændinge og Integration