Rådsmøde nr. 3698 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 13.-14. juni 2019 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse vedr. rådsmøde beskæftigelse 13-14/6-19, sundhedsdelen

Europaudvalget 2018-19 (2. samling)
Rådsmøde 3698 - beskæftigelse m.v. Bilag 4
Offentligt

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed: MEDINT

Sagsbeh.: DEPANKH

Koordineret med:

Sagsnr.: 1900016

Dok. nr.: 922955

Dato: 04-06-2019

NOTAT

Skriftlig forelæggelse af rådsmødet (beskæftigelse, socialpolitik,

sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 13.-14. juni 2019

–

sundhedspunkterne (til orientering)

Der afholdes rådsmøde (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse)

den 13.-14. juni 2019 i Luxembourg. Der henvises til samlenotatet, som er oversendt til

Folketingets Europaudvalg den 4. juni 2019.

Der er to sundhedspunkter på dagsordenen for rådsmødet. Det første punkt er vedtagelse

af rådskonklusioner om antimikrobiel resistens (AMR). Andet punkt på dagsordenen er en

drøftelse om facilitering af investeringer for forbedring af sundhedssystemer.

Sagerne forelægges til orientering.

6. Rådskonklusioner om antimikrobiel resistens (AMR) - Vedtagelse

Rådet skal vedtage rådskonklusioner om at gøre EU til en førende region i indsatsen mod

antimikrobiel resistens (AMR).

AMR er en alvorlig grænseoverskridende sundhedstrussel, som kræver tæt samarbejde og

koordination på tværs af EU og på tværs af sektorer.

Indsatsen mod AMR er en central prioritet for Kommissionen, som senest i juni 2017

udgav en ny AMR-handlingsplan.

Det rumænske formandskab har ligeledes sat fokus på AMR og har forelagt et udkast til

rådskonklusioner, som følger op på de seneste rådskonklusioner om AMR fra juni 2016.

De foreliggende konklusioner tager afsæt i, at AMR er en alvorlig global sundhedstrussel,

som ikke kan håndteres af den enkelte medlemsstat alene. Rådskonklusionerne bygger på

et One Health perspektiv, hvor fokus er på både mennesker og dyrs sundhed og miljøet.

I tråd med konklusionerne fra 2016 opfordres medlemsstaterne fortsat til at udarbejde og

vedtage multisektorielle nationale handlingsplaner (NAP) og sikre koordinering og

monitoreringsmekanismer. I forlængelse af dette tilskyndes medlemsstaterne og

Kommissionen til at støtte fuld implementering af egne nationale handlingsplaner og

tilgængelige internationale guidelines.

Rådskonklusionerne indeholder også en opfordring til medlemslandende om at fastsætte

konkrete målsætninger nationalt. Formålet er at nedbringe forekomsten af infektioner i

både mennesker og dyr og reducere forbruget af antibiotika og antimikrobiel resistens i

alle sektorer.

Rådsmøde nr. 3698 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 13.-14. juni 2019 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse vedr. rådsmøde beskæftigelse 13-14/6-19, sundhedsdelen

Medlemsstaterne og Kommissionen tilskyndes til, at overvågning af AMR sker i et One

Health perspektiv. Der skal arbejdes for en sammenhængende og harmoniseret

monitorering af AMR i mennesker, produktionsdyr, fødevarer og miljø i medlemsstaterne.

Det bør sikres at der benyttes de optimale metoder, og at udvikling og forskning

prioriteres.

Rådskonklusionerne fokuserer også på anvendelse af antibiotika uden recept, og her bliver

medlemsstaterne opfordret til at håndhæve eksisterende lovgivning om brug og salg af

antibiotika, og særligt begrænse salg af antibiotika uden recept.

I Danmark har vi fokus på, at indgå i det internationale arbejde mod AMR, men også på

AMR-bekæmpelse nationalt. Og vi er godt med.

I juli 2017 lancerede jeg sammen med miljø- og fødevareministeren en fælles dansk One

Health strategi mod antibiotikaresistens. Og vi har etableret sektorspecifikke

handlingsplaner inden for rammerne af den fælles danske One Health strategi.

Derudover har Danmark blandt andet i en årrække arbejdet med reduktionsmål i den

veterinære sektor, herunder indførelsen af gult-kort ordningen i svineproduktionen i

forbindelse med fastsættelsen af grænseværdier for antibiotikaforbrug.

Senest har Danmark i samarbejde med Verdensbanken taget initiativ til at etablere et

uafhængigt AMR-center med navnet

International Centre for Antimicrobial Resistance

Solutions

(ICARS). Ambitionen er, at centeret skal fungere som et tværfagligt forskning- og

videnscenter, der skal støtte implementeringen af nationale handlingsplaner i lav- og

mellemindkomstlande ud fra et One Health perspektiv.

Danmark støtter generelt en One Health tilgang til AMR, og ser det nødvendigt med et tæt

europæisk samarbejde i bekæmpelsen af AMR.

Derudover er det også positivt, at Europa gerne vil gå foran globalt ved at bidrage med

udvikling af bedste praksis. Den tilgang ligger godt i tråd med ICARS og andre danske

initiativer på AMR-området, som jeg allerede har nævnt nogle stykker af.

I Danmark er det lovmæssigt besluttet, at antibiotika til både mennesker og dyr skal

ordineres af henholdsvis læger og dyrlæger. Jeg mener, at vi også på EU-niveau bør

arbejde for en markant nedbringelse af salg af antibiotika uden recept med henblik på, at

vi på den lange bane kan udfase salget af antibiotika uden recept i EU.

På den baggrund vil Danmark tilslutte sig rådskonklusionerne ved rådsmødet den 14. juni

2019.

7. Facilitering af investeringer for transformering og forbedring af sundhedssystemer -

Udveksling af synspunkter

Rådet skal derudover have en udveksling af synspunkter om facilitering af investeringer

for transformering og forbedring af sundhedssystemer.

Baggrunden for drøftelsen er, at sundhedspolitiske tiltag i stigende grad skal respondere

på en lang række forskellige målsætninger.

Formandskabet påpeger, at selvom de nødvendige ressourcer hovedsageligt kommer fra

nationale budgetter, findes der også finansieringsmuligheder på EU-niveau, som kan

komplementere nationale investeringer i sundhedsområdet.

Side 2

Rådsmøde nr. 3698 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 13.-14. juni 2019 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse vedr. rådsmøde beskæftigelse 13-14/6-19, sundhedsdelen

Formandskabet har lagt op til, at fokus under drøftelsen vil være på anvendelsen af EU-

midler til implementering af sundhedspolitiske prioriteter på medlemslandsniveau.

Det er forventningen, at drøftelsen også vil handle om, hvordan der kan skabes synergi

mellem relevante EU-finansieringsinstrumenter og medlemslandendes nationale

sundhedspolitiske prioriteter.

Generelt mener vi fra dansk side, at det er vigtigt at investere i sundhedssektoren for at

sikre et robust og bæredygtigt sundhedsvæsen.

Det har vi gjort i Danmark i gennem en lang årrække. Et konkret eksempel er

investeringerne i omlægningen af sygehusstrukturen og i fremtidens hospitaler i Danmark.

Det er vigtigt, at der også på EU-niveau investeres i sundhedsområdet, hvor der allerede i

dag findes relevante

i stru e ter so f.eks. EU’s su dhedsprogram

og Horisont 2020.

Det er positivt, at der blandt andet med indsatsområdet for sundhed i den Europæiske

Socialfond Plus (ESF+) lægges op til, at der også under den næste flerårige finansielle

ramme for 2021-2027 vil være fokus på sundhedsområdet.

Derudover er det naturligvis vigtigt, at drøftelsen ved rådsmødet ikke foregriber

forhandlingerne om den næste flerårige finansielle ramme for 2021-2027, og det vil vi fra

dansk side være opmærksomme på under rådsmødet.

Side 3