EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 382: Kopi af UUI alm. del - svar på MFU spm. 121 og 125 om ministeren vil pege på, hvor i opholdsdirektivet fremgår det, at den nuværende procedure hos SIRI tilsiger, at man skal bo i Danmark for at få sit opholdsbevis udleveret, fra udlændinge- og integrationsministeren

Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del Bilag 382
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 27. januar 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 125 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Karina

Lorentzen Dehnhardt (SF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed

besvares.

Spørgsmål nr. 125:

Vil ministeren pege på, hvor i opholdsdirektivet fremgår det, at den nuværende

procedure hos SIRI tilsiger, at man skal bo i Danmark for at få sit opholdsbevis

udleveret

–

og hvor i opholdsdirektivet fremgår det, at den tidligere procedure,

hvor man kunne få opholdsbeviset udleveret ved huskøb, ikke er lovlig eller farbar

længere?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan indledningsvis oplyse, at reglerne

om unionsborgeres, herunder tyske statsborgeres, ret til tage ophold i andre EU-

medlemsstater findes i opholdsdirektivet (direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004),

som er gennemført i dansk ret ved EU-opholdsbekendtgørelsen (bekendtgørelse

nr. 318 af 27. marts 2019).

Efter EU-opholdsbekendtgørelsens har unionsborgere, der er arbejdstagere, selv-

stændige erhvervsdrivende, eller som er i besiddelse af tilstrækkelige midler til

deres eget underhold, ret til ophold her i landet i mere end tre måneder (§§ 3 og

6).

Unionsborgere har pligt til at ansøge om et EU-opholdsdokument (registrerings-

bevis) senest tre måneder efter indrejsen, hvis opholdet forventes at vare mere

end tre måneder (§ 21, stk. 1).

Ansøgning om udstedelse af et opholdsdokument i henhold til EU-

opholdsbekendtgørelsen indgives til Styrelsen for International Rekruttering og

Integration (SIRI). Forud for den 1. april 2019 lå kompetencen til at udstede EU-

opholdsdokumenter hos den nu nedlagte statsforvaltning.

4. februar 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

EU-ophold

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 1779

1153110

Side

1/3

EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 382: Kopi af UUI alm. del - svar på MFU spm. 121 og 125 om ministeren vil pege på, hvor i opholdsdirektivet fremgår det, at den nuværende procedure hos SIRI tilsiger, at man skal bo i Danmark for at få sit opholdsbevis udleveret, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra SIRI, der har oplyst følgende:

”SIRI er, for så vidt angår ophold efter EU-retten,

en retskonstateren-

de myndighed. Det betyder, at SIRI ikke meddeler tilladelse til ophold

efter EU-retten, men at styrelsen blot

–

inden for rammerne af en

konkret ansøgning

–

konstaterer, om betingelserne for en sådan op-

holdsret måtte være opfyldt.

Hvis SIRI kan konstatere, at en unionsborger gør brug af retten til fri

bevægelighed i Danmark, dvs. tager ophold her i landet i mere end

tre måneder som f.eks. arbejdstager eller selvforsørgende, udsteder

SIRI et opholdsregistreringsbevis til unionsborgeren.

Da udstedelsen af opholdsregistreringsbeviset alene er en konstate-

ring af retten til ophold her i landet, kan SIRI ikke udstede beviset,

hvis unionsborgeren endnu ikke udøver retten til fri bevægelighed i

Danmark, f.eks. fordi den pågældende fortsat opholder sig i sit hjem-

land. En

hensigt

om at ville flytte til og tage ophold i Danmark er så-

ledes som udgangspunkt ikke tilstrækkeligt.

Dog vil en sådan hensigt, som f.eks. underbygges af, at ansøgeren har

købt fast ejendom i Danmark med overtagelse i nærmeste fremtid,

efter en samlet og konkret vurdering

–

og forudsat at betingelserne

om selvforsørgelse eller økonomisk aktivitet er opfyldt

–

i nogle til-

fælde kunne sidestilles med en aktuel udøvelse af retten til fri bevæ-

gelighed.

SIRI stiller ikke krav om, at en unionsborger bor i Danmark, har adres-

se i Danmark eller på anden måde har fast bopæl i Danmark, for at

SIRI kan udstede et opholdsregistreringsbevis.

I det omfang der, som anført af spørgeren, tidligere måtte have væ-

ret tilfælde, hvor der er udstedt et opholdsregistreringsbevis på et

forkert grundlag, er dette naturligvis beklageligt. Imidlertid er hver-

ken regler eller praksis for udstedelse af opholdsregistreringsbevis ef-

ter EU-reglerne ændret.”

Side

2/3

Jeg kan henholde mig til ovennævnte udtalelse fra SIRI, idet jeg i øvrigt kan

henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 121 (alm. del.) fra Folketin-

gets Udlændinge og Integrationsudvalg.

Mattias Tesfaye

Charlotte Barslev

Side

3/3