Notat
20. maj 2020
J.nr.: 2020-4903
Kontor: MAT
Initialer:hmh
Notat til Folketingets Europaudvalg
EU-Kommissionens forslag til ændring og tilpasning af Gennemførelsesforord-
ning (EU) 2015/2447, som fastsætter detaljerede regler for implementering af visse
bestemmelser i Europa Parlamentet og Rådets Forordning (EU) Nr. 952/2013
(EU-toldkodeksen) (intet KOM-nummer).
1. Resumé
Som følge af ændringer i EU-toldkodeks og fastlæggelse af det seneste EU-arbejdsprogram indeholdende
tidsfrister for den it-udvikling, der skal understøtte implementeringen af EU-toldkodeks, er der behov for
tilpasning af den nuværende gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447. Den nuværende gennemførelses-
forordning indeholder en lang række bestemmelser, der supplerer og udfylder EU-toldkodeksen. De fore-
slåede ændringer omfatter en bred vifte af bestemmelser, herunder især vedr. det kommende importkontrol-
system 2.0 (ICS2), militær mobilitet, og ifht. at tage højde for en EU-dom, der har indflydelse på visse
bestemmelser om toldværdi. Ændringerne har ikke i sig selv konsekvenser for dansk lovgivning eller øko-
nomiske eller administrative konsekvenser for staten eller erhvervslivet, og påvirker ikke beskyttelsesni-
veauet. Gennemførelsesforordningen behandles i komitologiprocedure (kvalificeret flertal). Regeringen fin-
der, på linje med hvad der forventes at være holdningen hos de øvrige medlemsstater, at EU-Kommissio-
nens forslag til ændring af gennemførelsesforordningen er nødvendig for, at EU-toldkodeksen vil kunne
anvendes korrekt og hensigtsmæssigt.
Regeringen agter at støtte forslaget ved udløbet af den skriftlige afstemningsprocedure den 5. juni 2020
(der anvendes skriftlig afstemning pga. COVID-19).
2. Baggrund
EU-toldkodeks fra 2013 udgør sammen med de dertil knyttede gennemførelsesretsakter
og delegerede retsakter platformen for EU´s toldlovgivning og indebærer blandt andet en
omfattende digitalisering af toldområdet. Den nuværende gennemførelsesforordning
(EU) 2015/2447 fastsætter detaljerede regler for implementering af en lang række af be-
stemmelserne i EU-toldkodeksen. Den igangværende implementering af EU-toldkodeks
og den nuværende gennemførelsesforordning har vist, at der er behov for visse tilpasnin-
ger og justeringer i gennemførelsesforordningen (på linje med de ændringer, der havde
vist sig nødvendige i den delegerede retsakt, der pt. er på vej gennem Rådet og Europa
Parlamentet, jf. EUU 2019-2020 alm. del. bilag 599).
Siden vedtagelsen af gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 er der sket en række æn-
dringer i selve EU-toldkodeksen
–
herunder ikke mindst ændring af den tidsmæssige
ramme for implementering af flere af de afledte it-systemer, ligesom EU-Kommissionens