Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del
Offentligt
2240747_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2020-8661
JTEU
7. september 2020
EUU alm. del
–
endeligt svar på spørgsmål 182 fra Eva Kjer
Hansen stillet den 31. marts 2020 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, hvor mange og hvilke spørgeskemaer om
evaluering af EU-lovgivning, regeringen har besvaret via Kommissionens
ekspertgrupper eller rådsarbejdsgrupper i løbet af 2019?
Svar
Der henvises til vedlagte liste over offentlige høringer fra Europa-
Kommissionen, som regeringen i 2019 og frem til den 26. juni 2020 har
besvaret. Af listen fremgår endvidere offentlige høringer fra
Kommissionen, som regeringen forventer at besvare i løbet af 2020. Det
bemærkes i denne forbindelse, at vedlagte liste både omfatter høringer, der
er besvaret departementalt, og høringer, der er besvaret på f.eks.
styrelsesniveau, idet alle høringssvar fra danske myndigheder udgør en del
af den danske interessevaretagelse i EU.
I det følgende vil jeg redegøre for hvilke metodeovervejelser, der ligger til
grund for besvarelsen af spørgsmålet.
Evaluering af EU-lovgivning kan foretages på en række forskellige måder,
der blandt andet afhænger af genstanden for evalueringen, ressortområdet,
den ansvarlige tjenestegren i Kommissionen eller det ansvarlige
formandskab i Rådet samt tidspunktet for evalueringen. Disse
evalueringer kan således tage mange forskellige former og baseres i
varierende grad på formelle spørgeskemaer.
Med henblik på at sikre konsistens på tværs af ressortområder i
besvarelsen af spørgsmålet har Udenrigsministeriet foretaget en nærmere
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 182: Spm. om, hvor mange og hvilke spørgeskemaer om evaluering af EU-lovgivning, regeringen har besvaret via Kommissionens ekspertgrupper eller rådsarbejdsgrupper i løbet af 2019, til udenrigsministeren
2
afgrænsning på baggrund af en interministeriel høring. Afgræsningen
medfører, at kun de evalueringer, som omfatter en offentlig høring fra
Kommissionen, indgår i vedlagte liste. Baggrunden for denne afgrænsning
er for det første at sikre, at listen er udarbejdet efter faste kriterier, da der
som ovenfor beskrevet er mange forskellige typer af evalueringer af EU-
lovgivning. Herudover er afgrænsningen foretaget for at undgå et
uforholdsmæssigt stort ressourcetræk i Udenrigsministeriet og de øvrige
ministerier.
Grundet de mange forskellige typer af evalueringer, som varierer i forhold
til omfang, form og formål, er det ikke muligt at redegøre overordnet for,
hvordan regeringen tager stilling til deltagelse i evaluering af EU-retten.
Generelt vil håndteringen afhænge af, hvilken type evaluering, der er tale
om, herunder om indholdet overvejende er af teknisk eller praktisk
karakter eller af mere politisk karakter.
For så vidt angår Kommissionens offentlige høringer i forbindelse med
blandt andet forslag til retsakter, grøn- eller hvidbøger m.v., besvarer
regeringen som udgangspunkt disse, hvis der vurderes at være væsentlige
konsekvenser af forslagene set fra dansk side for at sikre dansk
interessevaretagelse.
Det bemærkes, at regeringen i en række tilfælde får mulighed for at deltage
i evalueringen af emner, som bliver genstand for offentlige høringer, på
andre måder end ved at afgive offentligt høringssvar, herunder ved
Kommissionens direkte konsultationer af medlemsstaterne. I disse tilfælde
afgives der ikke høringssvar til Kommissionens offentlige høringer.
Det bemærkes endeligt, at ud over de evalueringer, der fremgår af vedlagte
liste, så deltager regeringen løbende i andre relevante evalueringer af EU-
lovgivning af mere uformel karakter.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod