Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, om skatteministeriet er i besiddelse nogen eksempler på, at
EU-Kommissionen ("traktatens vogtere") er kommet med henstillinger, som senere er
blevet underkendt af EU-domstolen som værende i strid med EU-retten.
Svar
Det følger af artikel 288 i Traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF),
at EU-institutionernes henstillinger og udtalelser ikke er bindende. Af artikel 263 i TEUF
følger endvidere, at EU-Domstolen prøver lovligheden af lovgivningsmæssige retsakter,
bortset
fra henstillinger og udtalelser.
Lovligheden af en henstilling kan således ikke gøres til genstand for prøvelse ved EU-
Domstolen, hvilket også er fastslået af EU-Domstolen i eksempelvis sag C-16/16 P, Bel-
gien mod Kommissionen.
Det er derfor heller ikke muligt at finde eksempler på, at EU-Domstolen har underkendt
henstillinger fra EU-Kommissionen som værende i strid med EU-retten.
Side 2 af 2