Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 16. maj 2020
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 32 til L 112, forslag til lov om ændring af lov om
miljøbeskyttelse. (Implementering af affaldsdirektivets minimumskrav til eksisterende udvidede
producentansvarsordninger, indførelse af udvidet producentansvar for emballage og modernisering af
indsamling og behandling af elektronikaffald) stillet den 13. maj 2020 af Miljø-og Fødevareudvalget på
vegne af Carl Valentin (SF).
Spørgsmål nr. 32 til L 112
”Vil
ministeren
–
i forlængelse af den tekniske gennemgang af lovforslaget den 6. maj 2020 (L 112
–
bilag 9 og bilag 11)
–
redegøre for, hvordan produktansvaret gøres gældende overfor producenter i
udlandet (medlemskab af det danske produktansvarsregister, ubetinget økonomisk betaling for
tjenester i Danmark m.v.), og for hvilke undtagelser der tillades ifølge direktivet og ifølge lovforslaget,
og hvordan der sikres imod, at europæiske
og internationale ’free riders’ (eventuelt systematisk og
planlagt) unddrager sig producentansvaret og dermed incitamentet til at ændre produktets design med
henblik på mindre affaldsdannelse?”
Svar
Som det fremgår af mit svar på spørgsmål 31 til L112, så er alle virksomheder, der sælger produkter
omfattet af producentansvar på det danske marked, omfattet af reglerne. Udenlandske producenter
kan enten etablere sig i Danmark eller lade sig repræsentere ved en importør eller en bemyndiget
repræsentant. Herved er det producenten selv, importøren eller den bemyndigede repræsentant, der
varetager forpligtigelsen mht. registrering i producentansvarsregisteret og betaling af de
omkostninger, producenten er forpligtet til mv.
Affaldsdirektivet stiller krav om, at medlemslandene skal sikre ligebehandling af de producenter, der
er underlagt producentansvaret, dog uden at dette fører til en uforholdsmæssig stor regelbyrde for små
og mellemstore virksomheder. Dette gennemføres i lovforslaget ved, at der for producentansvar for
emballage er bemyndigelse til at fastsætte en bagatelgrænse for producenter, der markedsfører meget
små mængder emballager. Det betyder, at sådanne virksomheder kan fritages for nogle af de
administrative byrder, men ikke for producentansvaret. En lignende bagatelgrænse er fastsat i
batteridirektivet, men er ikke udnyttet i Danmark. For biler findes der ikke en sådan bagatelgrænse i
dag, men ministeren kan i særlige tilfælde dispensere fra pligten til for egen regning at foranstalte
tilbagetagning af udtjente person- og varebiler. For elektronik giver WEEE-direktivet ikke mulighed
for at fastsætte en bagatelgrænse.
For så vidt angår spørgsmålet om, hvordan der sikres mod europæiske og internationale free-riders,
henvises til svar på spørgsmål 31 til L112.
Lea Wermelin
/
Janne Birk Nielsen
Miljø- og Fødevareministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk