L 116 - 2019-20 - Bilag 2: Orientering om, at 3 bekendtgørelser sendes i høring

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
L 116 Bilag 2
Offentligt

Til høringsparterne

Kontor/afdeling

Center for Energief-

fektivisering

Dato

3. april 2020

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til individuelle varme-

pumper ved skrotning af oliefyr (skrotningsordningen)

Energistyrelsen sender hermed vedlagte udkast til bekendtgørelse om tilskud

til individuelle varmepumper ved skrotning af oliefyr (skrotningsordningen) i

høring.

Høringen er i dag offentliggjort på Høringsportalen,

http://www.hoeringspor-

talen.dk/.

Energistyrelsen skal venligst anmode om at modtage eventuelle høringssvar

senest den 13. maj 2020.

Baggrund og indhold

Baggrunden for bekendtgørelsen er en udmøntning af initiativer fra Energiaf-

talen af 29. juni 2018, som blev indgået mellem den daværende regering og

Folketingets øvrige partier, og som efter regeringsskiftet blev forelagt forligs-

kredsen på ny. I aftalen enedes parterne om en støttepulje på 20 mio. kroner

årligt i perioden 2021-2024 til fremme af individuelle varmepumper ved skrot-

ning af oliefyr i bygninger uden for de kollektive fjernvarme- og gasnet.

Bekendtgørelsen forventes at have bemyndigelse i Forslag til lov om ændring

af lov om fremme af besparelser i energiforbruget, lov om fremme af energi-

besparelser i bygninger, afskrivningsloven og ligningsloven samt ophævelse

af en række love under Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets område

(L116), der blev fremsat den 26. februar 2020 med forventet ikrafttræden den

1. juli 2020.

Formålet med tilskudspuljen om skrotningsordningen er at tilskynde flest mu-

lige oliekonverteringer til varmepumper uden for det kollektive forsyningsnet.

Med henblik på at opnå en stor tilskyndelseseffekt har forligskredsen beslut-

tet, at ordningen udmøntes som en abonnementsordning, hvor varmepumper

installeres hos bygningsejere på fjernvarmelignende vilkår.

Konkret støtter puljen en række virksomheders eller konsortiers (energitjene-

steleverandørers) indkøb af varmepumper, som de efterfølgende installerer

J.nr.

2020 - 3314

/NZU

Energistyrelsen

Amaliegade 44

1256 København K

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

L 116 - 2019-20 - Bilag 2: Orientering om, at 3 bekendtgørelser sendes i høring

hos kunder og dermed påtager sig ansvar for investering, installation og drift

til bygningsopvarmning mod skrotning af kundernes oliefyr. Kunderne betaler

typisk et engangsbeløb for tilslutning, en fast månedlig abonnementsafgift og

en pris for forbrugt varme.

Der kan ydes tilskud med op til 20.000 kr. pr. varmepumpe, dog maks. 45 %

af de støtteberettigede omkostninger, for de første 400 installationer af var-

mepumper ydet af energitjenesteleverandøren, hvorefter tilskud vil udgøre

15.000 kr. pr. varmepumpe.

Med henblik på geografisk spredning af puljen vil der blive reserveret 5 pro-

cent af puljen til hver af de fem regioner. Der vil kunne blive ansøgt om de

resterende 75 procent af puljen i alle fem regioner.

Krav

Bekendtgørelsen etablerer, afgrænser og fastsætter kriterier for tildeling af

midler for tilskudspuljen om skrotningsordningen. Tilsagn om tilskud kan

alene gives til energitjenesteleverandører, der er prækvalificeret af Energi-

styrelsen, og som opfylder de gældende bedømmelseskriterier og krav ved

prækvalifikation som indeholdt i bekendtgørelsen.

I den forbindelse gøres der opmærksom på kriteriet for tilstrækkelig kapital.

For at tilskynde til, at energitjenesteleverandørerne effektivt kan gennemføre

installation af varmepumper på abonnement under skrotningsordningen hos

varmekunder, er der sat krav om, at energitjenesteleverandøren skal sand-

synliggøre at have kapital til minimum at kunne installere 100 varmepumper.

Dette gøres ved, at energitjenesteleverandøren dokumenterer at have rådig-

hed over den fornødne kapital eller at have indgået aftale med en investor.

Der vil blive foretaget en offentlig indkaldelse til ansøgninger om prækvalifi-

kation på Energistyrelsens hjemmeside, hvor øvrige dokumenter, ansøg-

ningsblanketter og vejledninger for ordningen også vil blive offentliggjort.

Energistyrelsen vil i forbindelse med den offentlige indkaldelse fastsætte en

frist for indgivelse af ansøgninger, så Energistyrelsen kan nå at behandle

ansøgninger og prækvalificere virksomheder i løbet af efteråret 2020 med

det formål, at Energistyrelsen og prækvalificerede virksomheder kan fremme

kendskab om skrotningsordningen og tilskyndet oliefyrsejere til at konvertere

til varmepumper. Ansøgere kan herefter løbende søge om prækvalifikation

frem til 16. november 2023.

Når energitjenesteleverandører er blevet prækvalificeret, kan de løbende ind-

give ansøgninger om tilsagn om tilskud via en ansøgningsportal, som offent-

liggøres på Energistyrelsens hjemmeside og på

www.statens-tilskudspul-

Side 2/3

L 116 - 2019-20 - Bilag 2: Orientering om, at 3 bekendtgørelser sendes i høring

jer.dk.

Det er vigtigt at bemærke, at Energistyrelsen skal have modtaget an-

søgninger om tilsagn vedhæftet underskrevne betingede kontrakter, som er

indgået med en eller flere varmekunder, inden den 1. november i det kalen-

derår, hvorfra der søges tilskud.

Energistyrelsens prioritering af ansøgninger sker efter først til mølle-princip-

pet og behandles i den rækkefølge, som de kommer i. Energistyrelsen med-

deler tilsagn om tilskud og tildeler midler inden for den bevillingsmæssige

ramme, der er afsat på finansloven for perioden 2021 til 2024 samt afslag på

de resterende ansøgninger.

Den foreslåede skrotningsordning vil udgøre statsstøtte, jf. TEUF artikel

107, stk. 1, og skal derfor anmeldes til Europa-Kommissionen i henhold til

den generelle gruppefritagelsesforordning for statsstøtte (Forordning

651/2014 af 17. juni 2014) og vil blive administreret i overensstemmelse

hermed.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft 1. juli 2020.

Høringsfrist

Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om tilskud til individuelle

varmepumper ved skrotning af oliefyr bedes være Energistyrelsen i hænde

senest den

13. maj 2020.

Der er mulighed for en fristforlængelse, hvis man

er udfordret på grund af situationen med corona. Høringssvar bedes sendt til

[email protected]

med kopi til

[email protected]

[email protected].

Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til bekendtgørelsen kan rettes

til Nevin Karaman på telefon 33 92 49 41 eller

[email protected].

Bekendtgørelsesudkastet er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår

af vedlagte høringsliste. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på

Høringsportalen. Ved afgivelse af høringssvar samtykkes til offentliggørelse

af høringssvaret, herunder afsenders navn og mailadresse.

Energistyrelsens vurdering af principperne for agil erhvervsrettet regulering

er vedlagt som bilag.

Med venlig hilsen

Nevin Karaman

Side 3/3