L 173 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om udgifterne ved at ligestille mænd og kvinder i forhold til behandlingstilbuddet om 10 timers psykologbehandling, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 173
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2019 - 9616

Dato

05-07-2020

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 4. juni 2020 stillet følgende spørgsmål

nr. 12 (L 173) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares endeligt.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Fatma Øktem (V).

Spørgsmål nr. 12:

”Vil

ministeren oplyse, hvad udgifterne er ved at ligestille mænd og kvinder ift. til be-

handlingstilbuddet om 10 timers psykologbehandling, således at det sikres, at mænd,

der har ophold på et mandecenter/i et botilbud efter servicelovens § 110, og som har

været udsat for vold, trusler om vold, eller tilsvarende krise i relation til familie- eller

samlivsforhold, tilbydes 10 samtaler med psykolog på lige fod med kvinder, og hvad

udgifterne er ved at tilbyde børn, der ledsager deres far under et ophold på et tilbud ef-

ter servicelovens § 110, psykologbehandling mellem fire og ti timer?”

Svar:

Servicelovens § 110 (forsorgshjem mv.) vedrører boformer til midlertidigt ophold for

personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen

bolig, og som har behov for botilbud og for tilbud om aktiverende støtte, omsorg og ef-

terfølgende hjælp.

I 2018 tog 5.016 mænd ophold på et § 110 tilbud.

Der er imidlertid ikke data om, hvor

mange af disse mænd der har været udsat for vold, da tilbuddene ikke indberetter, om

opholdet skyldes vold. Vi kender derfor ikke antallet af voldsramte mænd på § 110-til-

bud, hvorfor nedenstående skøn er behæftet med betydelig usikkerhed.

For at kunne belyse de økonomiske konsekvenser kan der til illustration tages afsæt i

målgruppen for de såkaldte mandecentre, som er et tilbud i privat regi under § 110.

Mandecentrene henvender sig særligt til mænd i krise, herunder voldsudsatte mænd.

Tal viser, at 28 pct. af mændene på mandecentre har været udsat for vold i nære relati-

oner.

Grundet mandecentrenes fokus på bl.a. mænd udsat for vold tages der som et groft

skøn udgangspunkt i, at andelen af alle mænd med ophold på et § 110 tilbud, som har

været udsat for "vold, trusler om vold eller tilsvarende krise i relation til familie- eller

samlivsforhold", vil være halvt så stor som andelen på mandecentrene. Det svarer til,

at ca. 14 pct. af alle mænd på et § 110 tilbud og dermed 702 mænd vil kunne få ret til

10 timers psykologhjælp.

Danmarks Statistik og egne beregninger.

Andelen af voldsramte mænd og antallet af børn pr. mand i eksisterende private tilbud til mænd i krise

stammer fra Socialstyrelsens

rapport ”Årsstatistik

2014 - Mænd på mandecenter og mandekrisecenter”

(2016)

L 173 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om udgifterne ved at ligestille mænd og kvinder i forhold til behandlingstilbuddet om 10 timers psykologbehandling, til social- og indenrigsministeren

Tabel 1

Anslået antal mænd udsat for vold i nære relationer på § 110

Anslået antal mænd udsat for

vold i nære relationer på § 110 til-

bud

Mænd med ophold på § 110 tilbud i

2018

Anslået andel af mænd udsat for

vold i nære relationer

5.016

14 pct.

702

Kilde:

Danmarks Statistik og egne beregninger.

Skønnet er behæftet med betydelig usikkerhed. Det er muligt, at andelen af mænd, der

rapporterer, at de har været udsat for partnervold, vil stige som følge af tilbud om psy-

kologhjælp. Der skal endvidere tages forbehold for, at der i regneeksemplet er taget

udgangspunkt i tal fra 2014, hvorfor tallene kan have ændret sig over tid.

I den videre beregning tages der afsæt i de forhandlede økonomiske konsekvenser i

forbindelse med lovforslag om psykologbehandling til kvinder, der tager ophold på

kvindekrisecentre (efter servicelovens § 109).

Dertil kommer kommunal sagsbehandlingstid i forbindelse med visitation til ordnin-

gen. I det "vold, trusler om vold eller tilsvarende krise i relation til familie- eller sam-

livsforhold" ikke indgår som visitationskriterium for § 110 tilbud, må det forventes, at

der er tale om en mere omfattende visitation end på tilbud efter § 109, hvor fysisk eller

psykisk vold er en forudsætning for ophold. Dels vil boformslederen, som i dag træffer

afgørelse om optag på et § 110 tilbud, skulle identificere mænd udsat for vold i nære

relationer, dels vil kommunen skulle tage en række sagsbehandlingsskridt for at kunne

træffe afgørelse om psykologhjælp.

Dermed antages der samlet set at være tale 0m en enhedsudgift på ca. 8.000 kr. årligt.

Og med afsæt heri skønnes forslaget med væsentlige forbehold at indebære merudgif-

ter på ca. 5,4 mio. kr. årligt (2020-pl). Det bemærkes dertil, at indførelse af ret til psy-

kologhjælp til mænd udsat for vold i nære relationer på et § 110 tilbud vurderes at

kunne medføre øget efterspørgsel efter ophold.

Antages der endvidere, at der er halvt så mange børn pr. mand generelt på § 110 som

på mandecentrene, nemlig ét barn pr. tyvende mand, svarer det til 251 børn. Forud-

sættes samme udgift pr. barn som i børnepsykologordningen efter § 109, vil det med-

føre merudgifter på ca. 1,0 mio. kr. årligt, hvis børnene også skal have ret til psykolog-

hjælp på § 110, som der i dag findes efter § 109. Det svarer til en enhedsudgift pr. barn

på 3.500 kr. årligt.

Tabel 2

Anslåede årlige merudgifter vedr. psykologhjælp til mænd og børn på § 110

Mio. kr. (2020-pl)

Merudgift til psykologhjælp til voldsramte mænd

Merudgift til psykologhjælp til børn

5,4

1,0

Anm.:

Kilde:

Afrundet til nærmeste 0,1 mio. kr.

Danmarks Statistik og egne beregninger.

Omkostningerne ved at gennemføre et konkret forslag vil skulle forhandles med KL.

Med venlig hilsen

Astrid Krag