L 178 - 2019-20 - Bilag 7: Henvendelse af 7/5-20 fra ABF vedr. betragtninger ift. flertalskrav ved forslag om opløsning af andelsboligforening

Boligudvalget 2019-20, Boligudvalget 2019-20, Boligudvalget 2019-20
L 176 Bilag 7, L 177 Bilag 7, L 178 Bilag 7
Offentligt

Til Folketingets Boligudvalg

København, den 7. maj 2020

Uddybende materiale om flertalskrav

Som lovet på foretrædet d.d. fremsendes hermed uddybende materiale om problemstillingen.

Med venlig hilsen

Jan Hansen

Direktør

L 178 - 2019-20 - Bilag 7: Henvendelse af 7/5-20 fra ABF vedr. betragtninger ift. flertalskrav ved forslag om opløsning af andelsboligforening

Betragtninger ift. flertalskrav ved forslag om opløsning af andelsboligforening

Det bemærkes både i den politiske aftale

”Initiativer

mod kortsigtede investeringer i private udlejnings-

boliger” og i Transport- og Boligministeriets høringsnotat vedr. forslag til lov om midlertidig regulering af

boligforholdene og lov om andelsboligforeninger og andre boligfællesskaber (karensperiode ved erhver-

velse mv. af udlejningsejendomme og lovfæstning af krav til oplæsning af andelsboligforeninger), at af-

taleparterne er enige om initiativerne ikke skal have negative konsekvenser for andelsboliger.



Andelsboligforeningers undtagelse fra karensperiode

Som følge heraf er der derfor blandt andet aftalt en undtagelse fra karensperioden ved omdannelse af

andelsboligejendomme til udlejningsejendomme. Andelsboligforeninger friholdes herved for værditabet

som følge af karensperioden. Bestemmelsen om undtagelsen er udformet, så den alene gælder for an-

delsboligforeninger, der er stiftet

før

lovens ikrafttræden den 1. juli 2020.



Øget pres som følge af undtagelse fra karensperiode

I aftalen ” Initiativer mod kortsigtede investeringer i private udlejningsboliger” var der enighed om at

modvirke et utilsigtet øget pres på andelsboligforeningerne til frivillig opløsning på baggrund af uopfor-

drede købstilbud fra investorer, der ønsker at omdanne andelsboligejendomme. Derfor lovfæstes nor-

malvedtægtens krav om 4/5 tilslutning til forslag om foreningens opløsning.



Flertalskrav ved opløsning af andelsboligforeninger

I lovforslaget er der indsat krav om, at forslag om foreningens opløsning kun kan vedtages med et fler-

tal på 4/5 af samtlige mulige stemmer. Af ikrafttrædelsesbestemmelsen fremgår det dog, at bestemmel-

sen kun gælder foreninger, der er stiftet

efter

lovens ikrafttræden, og foreninger, der allerede har dette

flertalskrav i deres vedtægter.



Forslag rammer forkert

Som beskrevet ovenfor gælder undtagelse for karensperiode foreninger stiftet

før

lovens ikrafttræden.

Det betyder, at det er disse foreninger, som alt andet lige vil opleve en stigende interesse og pres fra

investorer.

L 177 lovfæster et flertalskrav på 4/5 gældende for de foreninger, der er stiftet

efter

lovens ikrafttræden

og for foreninger, der allerede har dette flertalskrav i deres vedtægter.

Bestemmelsen bliver derfor ikke et værn mod opløsning af eksisterende andelsboligforeninger, idet for-

slaget ikke tager højde for et betydeligt antal foreninger, der i dag har besluttet

–

enten på en stiftende

generalforsamling eller på et senere tidspunkt - et flertalskrav på 2/3 eller ¾.

Konklusionen er derfor, at forslagets bestemmelse om lovfæstning af 4/5 flertal ikke omfatter de andels-

boligforeninger, der er stiftet før lovens ikrafttrædelse og dermed netop de foreninger, der vil opleve et

pres fra ejendomsinvestorer for opløsning og salg af ejendommen.

2/3

L 178 - 2019-20 - Bilag 7: Henvendelse af 7/5-20 fra ABF vedr. betragtninger ift. flertalskrav ved forslag om opløsning af andelsboligforening



Skærpet flertalskrav ved forslag om opløsning af andelsboligforening

En styrke ved andelsboligforeninger er, at ikke alle beslutninger nødvendigvis behøver at blive vedtaget

enstemmigt, men kan foregå ved et simpelt eller kvalificeret flertal. Dog er udgangspunktet, at forenin-

gen ikke bør kunne pålægge andelshaveren væsentlige forpligtelser eller fjerne rettigheder. En opløs-

ning af foreningen har betydning for den enkelte, fordi man overgår fra at være andelshaver til at være

lejer. Hermed er der tale om en vidtrækkende beslutning, da den medfører en fundamental ændring af

den enkeltes boligsituation.

Derfor anbefaler ABF et skærpet tilslutningskrav, idet der bør stilles større krav til enighed, når der er

tale om så indgribende en beslutning. Hermed bør der lovfæstes et tilslutningskrav på 9/10 af samtlige

mulige stemmer ved forslag om opløsning af andelsboligforeningen.



Større tryghed på andelsboligmarkedet

Et skærpet tilslutningskrav vil betyde større tryghed for andelsboligkøbere. Herved risikerer man ikke,

på baggrund af lovgivning, at se sin andelsbolig overgå til en lejebolig mod sin vilje. Det vil være i god

tråd med de politiske tiltag, der er gjort over de seneste år for at sikre et mere trygt andelsboligmarked.

Senest med

den lovmæssige udmøntning af den politiske aftale om ”mere robuste andelsboligforenin-

ger”.

3/3