L 48 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om, hvorvidt det vil være muligt for Skatteforvaltningen via tilgængelige oplysninger at overvåge, om der flyttes aktivitet til udlandet, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
L 48
Offentligt

27. januar 2020

J.nr. 2019 - 6665

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 48 - Forslag til Lov om ændring af selskabsskatteloven, kildeskatteloven,

skatteindberetningsloven, skattekontrolloven og forskellige andre love (Implementering af

skatteundgåelsesdirektivets minimumskrav til medlemsstaternes CFC-regler, justering af

definitionen af fast driftssted, fradrag for endelige underskud i udenlandske datterselska-

ber m.v., tydeliggørelse af muligheden for skønsmæssige ansættelser ved transfer pricing-

forhøjelser og ændring af opbevaringsperiode for grundlaget for indberetning af finan-

sielle konti m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 42 af 21. januar 2020. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Louise Schack Elholm (V).

Morten Bødskov

/ Lise Bo Nielsen

L 48 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om, hvorvidt det vil være muligt for Skatteforvaltningen via tilgængelige oplysninger at overvåge, om der flyttes aktivitet til udlandet, til skatteministeren

Spørgsmål

I forlængelse af svaret på spørgsmål 21 bedes ministeren svare på sidste led af spørgsmå-

let om, hvorvidt det vil være muligt for Skatteforvaltningen via tilgængelige oplysninger at

overvåge, om der flyttes aktivitet til udlandet.

Svar

Spm. 21 vedrører de provenumæssige konsekvenser af, at der indføres en substanstest,

således som minimumskravene i skatteundgåelsesdirektivet giver mulighed for. Som der

er redegjort for i svaret på spm. 21, er det vurderingen, at det årlige mindreprovenu ved

indførelse af en sådan substanstest potentielt kan være i milliardklassen.

Det er ved vurderingen inddraget, at der udløses beskatning ved overdragelse af aktivite-

ter, herunder eventuelle immaterielle aktiver, fra danske selskaber til koncernforbundne

udenlandske selskaber. Når der sker en sådan koncernintern overdragelse af aktiver eller

aktiviteter, er der i medfør af transfer pricing-reglerne pligt til at udarbejde dokumenta-

tion for, at transaktionerne er foretaget på armslængde-vilkår. Det er ved L 48 foreslået,

at der fremadrettet vil være en pligt til altid at indsende denne dokumentation til Skatte-

forvaltningen.

I tilfælde, hvor der til koncernforbundne udenlandske selskaber flyttes aktiviteter, der hid-

til har været udført af danske selskaber, vil Skatteforvaltningen således automatisk mod-

tage oplysninger herom. Der er dog ingen regler

–

heller ikke efter de ved L 48 foreslåede

bestemmelser

–

der pålægger danske selskaber en pligt til særskilt at gøre opmærksom på,

at transaktioner beskrevet i transfer pricing-dokumentationen indebærer, at der flyttes ak-

tiviteter ud af Danmark. Det er derfor kun ved en egentlig kontrol af den indsendte doku-

mentation, at det vil være muligt at konstatere, at der er flyttet aktiviteter ud af landet.

At Skatteforvaltningen måtte få oplysninger om, at der er flyttet aktiviteter ud af landet,

vil under alle omstændigheder ikke have betydning for vurderingen af det mindrepro-

venu, der vil være forbundet med indførelsen af en substanstest.

Hertil kommer, at indførelse af en substanstest som beskrevet i svaret på spm. 21 vurde-

res at kunne medføre et mindreprovenu i en række tilfælde, hvor der ikke kan hævdes at

være blevet flyttet aktiviteter ud af Danmark, som hidtil er blevet udøvet her i landet. Så-

ledes vil der fx uden beskatning kunne foretages kontante indskud i et udenlandsk datter-

selskab, som herefter vil kunne benytte de indskudte midler til at erhverve finansielle akti-

ver og oppebære løbende afkast heraf.

Side 2 af 2