Skatteudvalget 2019-20
L 48
Offentligt
2115148_0001.png
29. november 2019
J.nr. 2019 - 6665
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 48 - Forslag til Lov om ændring af selskabsskatteloven, kildeskatteloven,
skatteindberetningsloven, skattekontrolloven og forskellige andre love (Implementering af
skatteundgåelsesdirektivets minimumskrav til medlemsstaternes CFC-regler, justering af
definitionen af fast driftssted, fradrag for endelige underskud i udenlandske datterselska-
ber m.v., tydeliggørelse af muligheden for skønsmæssige ansættelser ved transfer pricing-
forhøjelser og ændring af opbevaringsperiode for grundlaget for indberetning af finan-
sielle konti m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 8 af 13. november 2019. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Morten Bødskov
/ Lise Bo Nielsen
L 48 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om lovforslaget reelt er blevet overhalet af udviklingen, da der i OECD forhandles om en aftale i 2020 om digital skat og bredere CFC-regler, til skatteministeren
2115148_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, om lovforslaget reelt er blevet overhalet af udviklingen, da der i
OECD forhandles om en aftale i 2020 om
”digital skat” og bredere CFC-regler.
Svar
Det pågår et arbejde i OECD om inden udgangen af 2020 at finde løsninger på udfor-
dringerne ved beskatning af den digitale økonomi.
Spørgsmålet må forstås som en henvisning til det forslag om en global standard effektiv
minimumsbeskatning, der fremgår af OECDs arbejdsprogram som Global anti-base ero-
sion proposal (Globe), hvor forslaget indgår i arbejdsprogrammets søjle 2. For en gen-
nemgang af dette forslag kan der henvises til SAU alm. del
svar på spørgsmål 58 (Skat-
teudvalget 2019-20).
Et delelement i Globe-forslaget har visse ligheder med den måde, som CFC-reglerne fun-
gerer på. Globe-forslaget afviger dog på en række centrale punkter.
De foreslåede danske CFC-regler er målrettet specifikke typer af mobile indkomster, hvor
der er særlig risiko for skatteundgåelse og udhuling af den danske selskabsskattebase. De
foreslåede regler vil særligt omfatte finansiel indkomst og indkomst fra immaterielle akti-
ver, der har flyttet beskatningssted.
Globe-forslaget omfatter alle typer af indkomst, dvs. også indkomst hvor der er lav eller
ingen risiko for skatteundgåelse. Globe-forslaget skal sikre, at alle typer af indkomst be-
skattes med et aftalt minimumsniveau. Forslaget vil have størst betydning, hvor indkomst
er placeret i lande med meget lav beskatning.
Globe-forslagets formål er bl.a. at reducere skadelig skattekonkurrence mellem lande, og
forslaget vurderes da også at have en adfærdspåvirkende effekt på fx lavskattelande, der
tilskyndes til at hæve deres beskatning til minimumsniveaet. Forslaget har ligeledes til for-
mål at skabe mere lige konkurrencevilkår ved at sikre, at ingen multinationale selskaber
kan undgå at betale et minimum i selskabsskat.
Der er derfor ikke umiddelbart grundlag for at sige, at lovforslaget er overhalet af udvik-
lingen i OECD, da OECD-arbejdet handler om en anden type regler med et anderledes
formål. Det bemærkes i den forbindelse også, at OECD-forslaget fortsat er på et meget
tidligt stadie, og at der udestår en afklaring af en lang række centrale elementer i forslaget.
Side 2 af 2