Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 75 , L 75 A , L 75 B
Offentligt
2121542_0001.png
10. december 2019
J.nr. 2019 - 6303
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 75 - Forslag til Lov om ændring af emballageafgiftsloven, tobaksafgiftslo-
ven, lov om forskellige forbrugsafgifter, lov om midlertidig nedsættelse af straffen for
overtrædelse af skatte- og afgiftslovgivningen vedrørende midler på udenlandske konti
m.v. og opkrævningsloven. (Forhøjelse af afgiften på bæreposer, engangsservice og to-
bak).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 4 af 6. december 2019. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
L 75a - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om lovforslaget giver et negativt incitament til at bruge poser af genbrugsplast, til skatteministeren
2121542_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes forholde sig til, at lovforslaget giver et negativt incitament til at bruge
poser af genbrugsplast, da disse typisk vejer mere, og derfor vil blive hårdere beskattet.
Svar
Med finanslovsaftalen for 2020 tredobles afgifterne på bæreposer af plast og papir samt
på engangsservice for at mindske mængden af affald og bidrage til at nedbringe plastik-
forbruget i Danmark.
Da afgiften på bæreposer og engangsservice er vægtbaseret opnås et incitament til at
mindske plastikforbruget ved fx at fremstille lettere produkter.
Såfremt der kræves en større mængde plastik for at fremstille fx en pose af genbrugsplast,
og posen derved vil være tungere end en tilsvarende pose af nye materialer, vil dette for-
hold isoleret set belaste posen af genbrugsplast med en højere afgift.
Der er imidlertid flere forhold, der i den sammenhæng må tages i betragtning, hvorfor det
ikke entydigt kan konkluderes, at fx bæreposer af genbrugsplastik samlet set ikke er kon-
kurrencedygtige. Ikke mindst er selve materialeprisen afgørende.
Ofte kan det desuden være et strategisk valg, om en butikskæde eller lignende vælger at
forhandle poser af genanvendte materialer, fx af hensyn til en overordnet grøn profil. En
tungere pose kan desuden have en højere værdi for forbrugeren, hvis den er mere solid
og derved mere egnet til genbrug.
Det kan således ikke entydigt konkluderes, at en marginalt højere afgift i sig selv vil gøre
genbrugsplastik mindre konkurrencedygtig i forhold til ny plastik.
Afslutningsvist bemærkes, at regeringen er optaget af at sikre, at andelen af plastik, der
genanvendes, vil blive øget. EU har i 2018 vedtaget bindende mål for genanvendelse, der
forpligter Danmark til at genanvende 50 pct. af alt plastikemballage i 2025. Af forståelses-
papiret ”En retfærdig retning for Danmark” fremgår det således, at der lanceres en ny
plastikhandlingsplan, som blandt andet kan adressere dette mål.
Side 2 af 2